為供應(yīng)鏈加速 為產(chǎn)業(yè)鏈護(hù)航——大連港灣海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)見實(shí)效
為不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，大連海關(guān)所屬大連港灣海關(guān)立足轄區(qū)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多措并舉、綜合施策，力促監(jiān)管提效、通關(guān)提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
在大連匯遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限公司的集裝箱拆箱場(chǎng)地，工人正在將進(jìn)口貨物從集裝箱內(nèi)搬出，再裝上發(fā)往全國(guó)各地的物流貨車，這是近期大連外貿(mào)行業(yè)的一個(gè)縮影。為了幫助企業(yè)保持良好的生產(chǎn)勢(shì)頭，大連港灣海關(guān)認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署、大連海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)系列措施，全力保障轄區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢。
引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“提前+兩步”申報(bào)模式，享受新模式下更加快捷的通關(guān)服務(wù)是港灣海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的首要措施。通過(guò)建立提前申報(bào)跟蹤考核機(jī)制和兩步申報(bào)容錯(cuò)機(jī)制及提前預(yù)判通關(guān)時(shí)效等措施，顯著節(jié)省企業(yè)通關(guān)時(shí)間。
“以前申報(bào)會(huì)受限于韓方優(yōu)惠原產(chǎn)地證出具時(shí)間，有時(shí)需要耽擱2天左右，現(xiàn)在海關(guān)推出了‘提前+兩步’的申報(bào)模式，最快十幾秒就可以放行提貨了，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易備案審批和生產(chǎn)開工雙線并行，進(jìn)一步降低通關(guān)時(shí)間成本的同時(shí)，保障了生產(chǎn)作業(yè)按計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)?！贝筮B匯遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人肖傳波說(shuō)。
截至目前，大連港灣海關(guān)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“兩步申報(bào)”使用普及率達(dá)68%，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間10.67小時(shí)，出口0.14小時(shí)，同比分別縮短9.95%和69.77%。
此外，大連港灣海關(guān)積極推廣匯總征稅，簡(jiǎn)化企業(yè)繳稅放行模式，持續(xù)推進(jìn)核查領(lǐng)域“采信第三方報(bào)告”“跨部門協(xié)同監(jiān)管”“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可”三項(xiàng)改革工作落地落細(xì)等舉措，不遺余力、多管齊下提升外貿(mào)服務(wù)水平，助力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)元?dú)狻?br>今年以來(lái)，大連港灣海關(guān)充分釋放rcep政策紅利，動(dòng)態(tài)對(duì)申報(bào)企業(yè)的便利化措施應(yīng)用和原產(chǎn)地自主聲明條款進(jìn)行政策應(yīng)用指導(dǎo)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出加速度。
以日立儀器（大連）有限公司為例，得益于rcep政策的高效實(shí)施，企業(yè)正開足馬力穩(wěn)生產(chǎn)需求、保出口訂單。
“此前，我們需要由海關(guān)簽發(fā)原產(chǎn)地證書才能證明其產(chǎn)品的原產(chǎn)資格，手續(xù)復(fù)雜且耗時(shí)較長(zhǎng)，現(xiàn)在我們能夠自主開具原產(chǎn)地聲明了，不僅將我們產(chǎn)品出口通關(guān)時(shí)間壓縮了近2000小時(shí)，更節(jié)省了人工成本約10萬(wàn)元。同時(shí)我們接單生產(chǎn)和對(duì)外出口的靈活性也大大提升了，這在全球疫情背景下可以說(shuō)是一個(gè)巨大利好?！比樟x器（大連）有限公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人孫顯霞說(shuō)。
圍繞推進(jìn)rcep政策落地見效，大連港灣海關(guān)疊加“百人千企”機(jī)制作用，不斷加強(qiáng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商的推介與培育工作，持續(xù)進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)指導(dǎo)，準(zhǔn)確高效保證企業(yè)原產(chǎn)地聲明的可信度，幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)便利化政策，在快速通關(guān)的同時(shí)享受到相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。
近年來(lái)，船舶制造業(yè)受物流效率及原材料成本增加等影響，面臨生產(chǎn)成本高、資金壓力大的產(chǎn)業(yè)困境。大連港灣海關(guān)聚焦企業(yè)實(shí)際難題，通過(guò)對(duì)船舶制造企業(yè)開展多輪次、立體化調(diào)研，精準(zhǔn)提煉企業(yè)作業(yè)特點(diǎn)和改革實(shí)際需求，詳細(xì)了解新造船“試車”作業(yè)流程及滑油消耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)潤(rùn)滑油使用情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判并保持動(dòng)態(tài)跟蹤，在充分論證的基礎(chǔ)上，推行“保稅滑油”監(jiān)管模式改革，為企業(yè)節(jié)流開源、松綁減負(fù)。
大連船舶重工集團(tuán)有限公司物資部高級(jí)經(jīng)理康金柱表示：“保稅滑油改革措施不僅為我們切實(shí)減輕了經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)使我們?cè)诖霸囓嚟h(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)性和作業(yè)便利化程度大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在我們可以更加方便靈活地對(duì)進(jìn)口潤(rùn)滑油進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用，不再需要向海關(guān)申請(qǐng)‘一供一報(bào)’。 ”
以該集團(tuán)馬士基項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目共計(jì)進(jìn)口潤(rùn)滑油700余噸，港灣海關(guān)通過(guò)深化業(yè)務(wù)改革，創(chuàng)新“保稅滑油”監(jiān)管模式，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省料件周轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)成本數(shù)十萬(wàn)元，節(jié)省額外稅款支出120余萬(wàn)元。
下一步，港灣海關(guān)將繼續(xù)聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題需求，加速改革項(xiàng)目落地落實(shí)，助力企業(yè)盡享政策紅利，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。（徐妍嬌/文）
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