一、深圳海關(guān)連續(xù)查獲出口假冒香煙案
案情介紹
2014年7月21日，昆明偉秀商貿(mào)有限公司向深圳海關(guān)隸屬大鵬海關(guān)申報(bào)出口一批衛(wèi)生瓷潔具和煙灰缸。海關(guān)查驗(yàn)人員通過檢查設(shè)備對裝載該批貨物的集裝箱進(jìn)行掃描，發(fā)現(xiàn)在集裝箱中后部大量形狀規(guī)則的磚狀物，而磚狀物周圍堆滿了卷筒狀物體疑進(jìn)行遮蓋。從掃描圖像上看，實(shí)際出口的貨物與申報(bào)的貨物明顯不符。于是，海關(guān)查驗(yàn)人員立即進(jìn)行開箱檢查，發(fā)現(xiàn)卷筒狀物體是一批無紡布，而掩藏在布匹中的磚狀物，則是一條條標(biāo)有“marlboro”商標(biāo)的香煙，共45300條（約906萬支）。海關(guān)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，斷定該批貨物可能是假冒產(chǎn)品，立即聯(lián)系“marlboro”商標(biāo)權(quán)利人美國飛利浦莫里斯公司，經(jīng)鑒定該批香煙全部是假冒產(chǎn)品。
近年來，針對經(jīng)由深圳口岸出口假冒香煙數(shù)量較大的情況，深圳海關(guān)通過數(shù)據(jù)比對和情報(bào)分析，總結(jié)出假煙出口的四個重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（一）重點(diǎn)渠道，一般貿(mào)易方式下經(jīng)海運(yùn)和陸路運(yùn)輸是假煙出口的主渠道；（二）重點(diǎn)商品，因不涉及關(guān)稅和許可證管理而較容易獲得低風(fēng)險(xiǎn)快速通關(guān)，衛(wèi)生潔具、鍋具、工藝品等經(jīng)常被用于偽報(bào)出口假煙的商品名稱；（三）重點(diǎn)企業(yè)，短期內(nèi)申報(bào)量突增的外地企業(yè)出口假煙的情況較多；（四）重點(diǎn)航線，經(jīng)由東南亞、中東、歐洲、香港等地的航線運(yùn)輸出口假煙可能性較大。經(jīng)過海關(guān)有針對性的開展精確打擊和集中整治，深圳口岸出口假煙的情況一度得以緩解。但本次查獲數(shù)量巨大的假煙案件，深圳海關(guān)意識到假煙出口的勢頭可能會再現(xiàn)，于是立即向關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，要求現(xiàn)場加大使用檢查設(shè)備對出口集裝箱進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)。
布控很快取得成效。2014年7月31日和8月1日深圳海關(guān)隸屬蛇口海關(guān)分別查獲了江西省永豐縣鑫源貿(mào)易有限公司以“鍋具”名義申報(bào)出口的假冒“marlboro”香煙906萬支和黑龍江省密山市吉昌貿(mào)易有限責(zé)任公司以“滑板車”名義申報(bào)出口的假冒“marlboro”香煙946萬支。至此，深圳海關(guān)在短短12天內(nèi)共查獲出口假煙2758萬支。2015年1月，深圳海關(guān)將罰沒假煙進(jìn)行了公開銷毀。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)利用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)有效提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能的典型案例。假冒香煙是困擾我國執(zhí)法的一個焦點(diǎn)問題。違法分子采取偽報(bào)貨物名稱、夾藏和偽裝等手法，逃避海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。針對復(fù)雜的口岸監(jiān)管環(huán)境，深圳海關(guān)不僅在實(shí)踐中探索和積累了運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)查緝假煙出口的成功經(jīng)驗(yàn)，而且又在新的執(zhí)法實(shí)踐中成功地予以運(yùn)用，在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)查獲大量假煙。此案對我國海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)提高進(jìn)出口侵權(quán)貨物的查獲率具有重要的借鑒意義。
二、杭州海關(guān)會同公安機(jī)關(guān)查處出口假藥案
案情介紹
2014年7月4日，杭州海關(guān)收到舉報(bào)，稱一個裝有假冒其“shalina”商標(biāo)藥品的集裝箱將于近期從義烏出口，請求海關(guān)予以查扣。杭州海關(guān)立即向義烏海關(guān)下達(dá)了布控指令。
同日，義烏海關(guān)接到義烏市巧聯(lián)商品采購有限公司對同一編號集裝箱的出口申報(bào)，隨即對該集裝箱進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中裝有6種規(guī)格型號標(biāo)有“shalina”等多個商標(biāo)標(biāo)識的藥膏和藥劑234箱，共計(jì)13.3萬支，貨值約66.4萬元。經(jīng)阿米那有限公司確認(rèn)，該批藥品為假冒產(chǎn)品。
假冒藥品威脅消費(fèi)者健康和安全，是海關(guān)總署要求予以重點(diǎn)查緝的侵權(quán)產(chǎn)品。由于此案涉案貨物數(shù)量多、案值大、社會危害性強(qiáng)，義烏海關(guān)啟動重大知識產(chǎn)權(quán)案件快速反應(yīng)機(jī)制，按照外商采購、倉管收貨、貨代訂艙、集卡裝貨、報(bào)關(guān)出口的小商品外貿(mào)流程層層追溯，逐一排查，取得重大突破。通過對涉案人員進(jìn)行詢問和查閱單證資料，調(diào)查結(jié)果最后指向一名肯尼亞籍采購商和本地商貿(mào)城市場經(jīng)營戶傅某。
根據(jù)案情，義烏海關(guān)迅速與當(dāng)?shù)毓埠褪袌霰O(jiān)管等部門進(jìn)行會商，決定在義烏市知識產(chǎn)權(quán)綜合治理機(jī)制框架下開展聯(lián)合執(zhí)法，擴(kuò)大戰(zhàn)果。義烏海關(guān)將涉嫌犯罪案件移送義烏市公安局，并組成聯(lián)合專案組。公安機(jī)關(guān)最終查明上海某日化公司將其生產(chǎn)的假冒藥品通過義烏市場多家商戶進(jìn)行銷售的犯罪事實(shí)并抓獲多名犯罪嫌疑人。
目前案件處于司法機(jī)關(guān)審理階段，其中銷售該批假藥的傅某和朱某已被判刑，上海某日化公司生產(chǎn)假藥的案件正在檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段。
點(diǎn)評
此案是中國海關(guān)積極推進(jìn)“兩法銜接”的典型案例。假冒藥品、食品、汽摩配件嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的健康和安全，一直是海關(guān)總署要求從嚴(yán)打擊的重點(diǎn)侵權(quán)產(chǎn)品。此案查獲的假冒藥品數(shù)額巨大。義烏海關(guān)查獲此案，不僅成功阻止了一批假冒藥品的出口，而且會同公安機(jī)關(guān)成功搗毀一個長期制售假藥的網(wǎng)絡(luò)，從源頭上消除了違法犯罪，實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法的有效銜接。在查辦此案過程中，義烏海關(guān)充分發(fā)揮了海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的職能和優(yōu)勢，并積極主動會同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事偵查，為全案成功偵破奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、南京海關(guān)通過國際合作打擊跨國銷售假藥案
案情介紹
2014年1月1日，南京海關(guān)隸屬蘇州海關(guān)駐郵局辦事處在通過x光機(jī)檢查一批出口郵政快件時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一個包裹顯示含有大量顆粒狀物體。在開拆郵包后發(fā)現(xiàn)內(nèi)有8750粒標(biāo)有“pfizer”字樣的藍(lán)色菱形顆粒藥品。該批藥品的包裝十分簡陋，被散裝在包裝袋內(nèi)，沒有正規(guī)藥品常用的塑封包裝和藥盒，海關(guān)查驗(yàn)人員判斷該批藥品可能屬于假冒藥品。
海關(guān)在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn)，該批藥品是寄往美國印第安納州一個叫andry的收件人的，同時(shí)郵寄面單上還附有收件人的郵編、地址和聯(lián)系電話。但寄件人的信息很少，只是在姓名欄填寫“guo”，地址欄填寫“no 88 dy ky rd”和一個虛假手機(jī)號。在個人郵包中包含如此大量假藥，明顯不是用于收件人個人使用。海關(guān)人員根據(jù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，意識到此批假藥可能是境外犯罪分子通過電商平臺訂購后用于在美國境內(nèi)銷售。由于國內(nèi)寄件人信息過少，海關(guān)難以查清此批假藥的生產(chǎn)和出口商。南京海關(guān)根據(jù)此前曾與美國海關(guān)開展打擊輸美假冒產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法行動的經(jīng)驗(yàn)，向海關(guān)總署建議針對此批假藥組織一次中美海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動。
海關(guān)總署立即聯(lián)系美國國土安全部移民及海關(guān)執(zhí)法局，提議由美方對此批假藥的美方收件人進(jìn)行監(jiān)控并采取后續(xù)執(zhí)法行動，美方積極響應(yīng)。2014年1月3日，蘇州海關(guān)將這批假藥運(yùn)往原定目的地美國紐約肯尼迪國際機(jī)場。同時(shí)有關(guān)該批假藥的航班號和郵包編號等信息也由中國海關(guān)發(fā)送給了紐約海關(guān)。1月5日當(dāng)該假藥郵包在紐約機(jī)場落地，美國海關(guān)立即告知中國海關(guān)，1月7日，美國海關(guān)再次告知中國海關(guān)，其已將收件人抓獲，并成功搗毀了一個在美國銷售假藥的犯罪團(tuán)伙。
點(diǎn)評
該案是中國海關(guān)通過開展國際合作維護(hù)國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全的典型案例。侵權(quán)貿(mào)易是一個全球性問題，涉及生產(chǎn)、出口、進(jìn)口、零售和消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)。有效遏制侵權(quán)貿(mào)易需要各國執(zhí)法機(jī)關(guān)的共同努力和密切合作。長期以來，中國海關(guān)不僅在出口環(huán)節(jié)對假冒違法活動持續(xù)保持高壓態(tài)勢，而且還積極主動開展與有關(guān)國際組織和境外執(zhí)法機(jī)關(guān)在情報(bào)信息交換和組織聯(lián)合執(zhí)法行動方面的合作。南京海關(guān)此次成功地與美國海關(guān)開展的打擊假藥跨境運(yùn)輸?shù)穆?lián)合行動，再次證明，要在世界范圍內(nèi)有效遏制侵權(quán)貿(mào)易，各國必須加強(qiáng)合作。
四、江門海關(guān)組織專項(xiàng)行動查處出口假冒燈具案
案情介紹
2014年4月4日，江門海關(guān)駐高沙辦事處在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)珠海市華富源貿(mào)易有限公司出口的落地?zé)?78個、臺燈802個帶有“ul”標(biāo)識，涉嫌侵犯“ul”商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)聯(lián)系權(quán)利人確認(rèn)，上述貨物全部為侵權(quán)商品。
“ul”是美國ul安全實(shí)驗(yàn)所在我國注冊的一個證明商標(biāo)，用于證明出口產(chǎn)品經(jīng)檢測達(dá)到可以進(jìn)入美國消費(fèi)市場的安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。我國一些企業(yè)擅自將“ul”商標(biāo)用于其未經(jīng)檢測的出口產(chǎn)品，既侵犯了美國ul安全實(shí)驗(yàn)所的商標(biāo)專用權(quán)，又給消費(fèi)者造成安全隱患。
江門海關(guān)查獲此案后，立即著手對侵權(quán)產(chǎn)品來源進(jìn)行追蹤。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)為在該關(guān)毗鄰的“中國燈飾之都”中山古鎮(zhèn)，本地及周邊地區(qū)燈飾生產(chǎn)企業(yè)眾多，燈具出口量較大，可能存在較大的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，決定組織開展對出口侵權(quán)燈具的專項(xiàng)整治行動。江門海關(guān)一方面指定專人對現(xiàn)場報(bào)關(guān)單進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，另一方面及時(shí)為各監(jiān)管現(xiàn)場提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。專項(xiàng)整治行動很快取得戰(zhàn)果，自2014年4-8月，江門海關(guān)駐外海辦事處、駐高沙辦事處和新會海關(guān)連續(xù)查獲了6批出口假冒“ul”、“energy”和“sharp”商標(biāo)的燈具，共計(jì)14萬件，案值達(dá)105萬元。
江門海關(guān)在行動期間還有針對性地開展了對企業(yè)的法律宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。同時(shí)提醒企業(yè)要對外商訂單涉及的知識產(chǎn)權(quán)狀況予以合理注意，以避免因無意識侵權(quán)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)貫徹“查辦一個案件、規(guī)范一個行業(yè)”執(zhí)法理念的典型案例。江門海關(guān)根據(jù)查獲的案件線索，積極主動地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，擴(kuò)大戰(zhàn)果，維護(hù)了“中國制造”的國際聲譽(yù)。同時(shí)該關(guān)還采取各種措施，一手抓執(zhí)法，一手抓促進(jìn)，既嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法，又積極引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)責(zé)艟咝袠I(yè)自覺守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范出口秩序和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展的雙重目的。
五、廣州海關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)查獲出口假冒蚊香案
案情介紹
“欖菊”牌蚊香是廣東省中山市欖菊公司的出口名牌產(chǎn)品，在非洲一些國家享有盛名，當(dāng)?shù)卮蟛糠窒M(fèi)者購買蚊香只認(rèn)“欖菊”。但是近年來由于受假冒產(chǎn)品的沖擊，欖菊公司產(chǎn)品的市場占有率受到嚴(yán)重?cái)D壓。我國多個口岸海關(guān)都把查緝出口假冒“欖菊”蚊香作為執(zhí)法重點(diǎn)。
2014年3月初，欖菊公司向廣州海關(guān)反映有假冒其商標(biāo)的蚊香經(jīng)廣州關(guān)區(qū)南沙口岸向非洲出口的情況，請求海關(guān)予以查緝。廣州海關(guān)立即采取行動，調(diào)閱有關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，逐一排查。但是海關(guān)發(fā)現(xiàn)盡管每天經(jīng)南沙口岸向非洲出口的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)多達(dá)700余條，但2014年前2個月幾乎沒有申報(bào)出口蚊香的記錄，后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)布控一時(shí)陷入盲區(qū)。
辦案人員決定變換思路，擴(kuò)大數(shù)據(jù)分析范圍，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析蚊香消費(fèi)市場與新增航線、侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、可能瞞報(bào)的商品名稱之間的關(guān)系。最后將重點(diǎn)鎖定在“馬桶”等高風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)商品，并向現(xiàn)場下達(dá)布控指令。不久，2014年3月17日重慶準(zhǔn)動商貿(mào)有限公司向南沙海關(guān)申報(bào)一批無品牌馬桶。海關(guān)在查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)該批貨物中夾藏有9000盒“欖菊”牌蚊香，經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)全部為假冒產(chǎn)品。
廣州海關(guān)在調(diào)查過程中了解到，南沙口岸只是假冒“欖菊”蚊香的出口地，案件當(dāng)事人只是代理出口。由此海關(guān)意識到不法企業(yè)在此批假冒蚊香被截獲后，可能會調(diào)整策略，通過變換代理出口企業(yè)、改變貨物目的地和用于掩護(hù)假貨出口的商品等手法逃避海關(guān)監(jiān)管，繼續(xù)出口假冒產(chǎn)品。所以海關(guān)再次對出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，在風(fēng)險(xiǎn)布控參數(shù)中增加了拋光磚等容易被作為夾藏道具產(chǎn)品和出口上述高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)。果然，在不到半個月的時(shí)間里，南沙海關(guān)又先后查獲3批、近19萬盒假冒的“欖菊”蚊香。這些假冒產(chǎn)品的目的國橫跨亞洲和非洲，代理出口的經(jīng)營單位涉及不同省份，而偽報(bào)的商品名稱均為“拋光磚”。
對查獲的假冒“欖菊”蚊香，廣州海關(guān)同時(shí)將案件線索向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了通報(bào)。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)利用大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析查獲假冒貨物的典型案例。廣州海關(guān)通過對出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)開展綜合風(fēng)險(xiǎn)分析，準(zhǔn)確設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)要素并根據(jù)侵權(quán)貨物出口動向及時(shí)調(diào)整布控對象，連續(xù)捕中多批假冒出口蚊香。此外，廣州海關(guān)采取保護(hù)“欖菊”商標(biāo)的執(zhí)法措施也是中國海關(guān)加強(qiáng)對自主品牌保護(hù)、維護(hù)“中國制造”的國際聲譽(yù)的一個縮影。
六、上海海關(guān)通過執(zhí)法幫助國內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)案
案情介紹
2014年5月初，蘇州科陌泰克公司向上海海關(guān)隸屬洋山海關(guān)申報(bào)出口300臺點(diǎn)鈔機(jī)。海關(guān)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)該批點(diǎn)鈔機(jī)上標(biāo)有蘇州日寶科技有限責(zé)任公司“ribao technology”商標(biāo)，且出口企業(yè)并非是該商標(biāo)的所有人。蘇州日寶公司本身能自行出口，為何委托其他公司出口？海關(guān)隨即中止了該批貨物的通關(guān)程序并將有關(guān)情況通知了蘇州日寶公司。上海海關(guān)一方面安排蘇州日寶公司查看貨物和收集證據(jù)，另一方面著手對該批點(diǎn)鈔機(jī)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。
為開拓美國市場，2007年蘇州日寶公司與美國當(dāng)?shù)劁N售商合作成立了美國日寶公司，專門負(fù)責(zé)在美國銷售帶有“ribao technology”品牌的產(chǎn)品，該產(chǎn)品在美國及周邊國家的影響逐漸擴(kuò)大。
但是近年來蘇州日寶卻發(fā)現(xiàn)自己產(chǎn)品在美國的營業(yè)額并沒有隨產(chǎn)品影響的擴(kuò)大而增長。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國日寶公司在蘇州日寶不知情的情況下，擅自在美國搶注了“ribao technology”商標(biāo)，并在國際市場銷售并非由蘇州日寶生產(chǎn)的商品。蘇州日寶公司隨即停止了與美國日寶公司的合作，并曾嘗試回購其“ribao technology”商標(biāo)或直接收購美國日寶，但沒有成功。當(dāng)蘇州日寶公司發(fā)現(xiàn)美國日寶公司擅自銷售的產(chǎn)品大多來自中國時(shí)，便將其“ribao technology”商標(biāo)向海關(guān)總署進(jìn)行了備案，希望借助海關(guān)打假來維護(hù)其合法權(quán)益。洋山海關(guān)中止通關(guān)的300臺點(diǎn)鈔機(jī)正是美國日寶在未獲蘇州日寶許可的情況下向蘇州科陌泰克公司訂購的產(chǎn)品。
鑒于該批點(diǎn)鈔機(jī)在未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可的情況下使用了“ribao technology”商標(biāo)，依照我國《商標(biāo)法》和《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》應(yīng)當(dāng)屬于侵犯蘇州日寶公司商標(biāo)權(quán)的貨物。上海海關(guān)將調(diào)查結(jié)果、相關(guān)法律規(guī)定和侵權(quán)法律后果向出口企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)和宣傳解釋。由于其訂購貨物的出口渠道已被海關(guān)封堵，美國日寶公司被迫主動聯(lián)系蘇州日寶公司，表示愿意通過協(xié)商解決商標(biāo)糾紛。經(jīng)過雙方協(xié)商，蘇州日寶公司同意不向海關(guān)申請扣留涉案的300臺點(diǎn)鈔機(jī)，而美國日寶公司則同意放棄“ribao technology”商標(biāo)在美國的專用權(quán)。至此困擾蘇州日寶公司多年的境外商標(biāo)權(quán)糾紛得以順利解決，其實(shí)施國際化戰(zhàn)略道路上的一大障礙被掃清。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)通過執(zhí)法幫助企業(yè)海外維權(quán)的典型案例。蘇州日寶公司的商標(biāo)被境外合作者在國外搶注，為拿回自己的商標(biāo)權(quán)，該公司進(jìn)行了多年的努力。上海海關(guān)通過在出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，使蘇州日寶公司拿回了在國外被搶注的商標(biāo)，為其實(shí)施國際化戰(zhàn)略，拓展產(chǎn)品的國際市場掃除了障礙，堪稱是海關(guān)助力國內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)和“走出去”開拓國際市場的典范。近年來隨著中國產(chǎn)品出口的迅猛增長和中國品牌海外知名度的逐漸提升，中國企業(yè)的商標(biāo)在境外被他人搶注的情況也有上升趨勢。中國企業(yè)的海外維權(quán)需要國家和政府部門的大力支持，為國內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)保駕護(hù)航。
此案對我們正確處理“定牌加工”案件也提供了重要啟示。國內(nèi)企業(yè)由于受資金、能力和意識的局限，往往不能事先將其商標(biāo)進(jìn)行海外注冊，造成大量商標(biāo)被他人搶注。特別是境外企業(yè)在搶注我國商標(biāo)后再委托我國其他企業(yè)代為生產(chǎn)和出口相同品牌的產(chǎn)品，直接擠占我國合法產(chǎn)品的國際市場份額和破壞中國品牌的國際聲譽(yù)，對我國的出口名牌戰(zhàn)略造成嚴(yán)重阻礙。上海海關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐證明，如何處理“定牌加工”侵權(quán)糾紛，必須考慮到我國商標(biāo)在海外的合法權(quán)益。
七、廈門海關(guān)采用證據(jù)開示化解侵權(quán)糾紛案
案情介紹
2014年5月28日，廈門海關(guān)所屬東渡海關(guān)在對廈門海萊照明有限公司以進(jìn)料對口方式申報(bào)出口的led燈進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中16000個led燈的包裝上標(biāo)有上海姿瑩化妝品銷售有限公司在海關(guān)總署備案的“conserv energy”商標(biāo)。因海萊公司不能提供上海姿瑩授權(quán)其使用該商標(biāo)的文件，東渡海關(guān)以涉嫌侵權(quán)依法扣留了該批led燈。
此案是廈門海關(guān)首次查獲加工貿(mào)易貨物涉嫌侵權(quán)的案件。相較于一般貿(mào)易，加工貿(mào)易的國內(nèi)生產(chǎn)方主要應(yīng)國外委托方進(jìn)行生產(chǎn)，其中包括指定貨物的品牌。考慮到此類案件大多涉及商標(biāo)在境外的合法注冊和使用問題，廈門海關(guān)在案件辦理過程中，要求海萊公司提供國外訂貨商使用“conserv energy”商標(biāo)的情況。海萊公司提供了其訂貨商美國慧特電子公司在美國注冊商標(biāo)的資料。
根據(jù)海萊公司提供的情況，廈門海關(guān)查清了案件事實(shí)：惠特公司就“conserv energy”于1995年在美國進(jìn)行了商標(biāo)注冊。自2001年惠特公司開始委托海萊公司生產(chǎn)使用“conserv energy”品牌的照明產(chǎn)品并出口到美國。而上海姿瑩是于2010年8月才在我國進(jìn)行了“conserv energy”的商標(biāo)注冊?？紤]到涉案商標(biāo)在中國和美國分屬不同的注冊人，海萊公司生產(chǎn)的產(chǎn)品只用于向美國出口，因上海姿瑩在美國并不享有合法使用該商標(biāo)的權(quán)利，海萊公司出口“conserv energy”的商標(biāo)的產(chǎn)品并不會對其造成任何損害，廈門海關(guān)認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)不足以證明海萊公司的行為構(gòu)成侵權(quán)。為妥善處理，廈門海關(guān)于2014年6月25日組織召開有雙方當(dāng)事人參加的知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查證據(jù)開示會。
在證據(jù)開示會上，上海姿瑩和海萊公司當(dāng)面進(jìn)行了舉證、質(zhì)證并闡述了各自的觀點(diǎn)。海關(guān)調(diào)查人員介紹了我國法律的相關(guān)規(guī)定和司法機(jī)關(guān)對定牌加工案件的裁判情況。此次證據(jù)開示活動使上海姿瑩和海萊公司對相關(guān)法律及政策有了充分的了解。會后不久，上海姿瑩致函廈門海關(guān)，要求撤回其扣留海萊公司出口貨物的申請，廈門海關(guān)遂解除了對此批貨物的扣留，此案糾紛得以圓滿解決。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)成功運(yùn)用證據(jù)開示化解當(dāng)事人侵權(quán)糾紛的典型案例。近年來隨著我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的不斷提高，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)手段從事外貿(mào)競爭的情況迅速增加。目前海關(guān)處理的進(jìn)出口知識產(chǎn)權(quán)案件中，較多屬于存在侵權(quán)爭議的案件。如何在處理此類案件過程中做到既有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)又防止對合法進(jìn)出口活動造成消極影響，是海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個難點(diǎn)。海關(guān)總署參照相關(guān)司法實(shí)踐，于2013年制定了《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)案件證據(jù)開示操作規(guī)程（試行）》，要求各地海關(guān)對涉及侵權(quán)爭議的復(fù)雜案件，通過組織證據(jù)開示全面收集證據(jù)并充分聽取雙方當(dāng)事人的意見，增加海關(guān)辦案的透明度，提高執(zhí)法的客觀性和公正性。此案中，廈門海關(guān)基于維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，通過召開知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)開示會，公開海關(guān)的執(zhí)法過程，同時(shí)對有關(guān)政策和司法裁判情況進(jìn)行說明，使當(dāng)事雙方能夠更加理性地處理糾紛，使案件得到妥善處理，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾，減少紛爭的目的，取得了良好的社會效果。
八、天津海關(guān)以執(zhí)法規(guī)范服裝出口秩序案
案情介紹
阿拉伯袍是我國大宗傳統(tǒng)出口商品。其中中紡國際服裝有限公司的“al othaiman”品牌，在阿拉伯地區(qū)有很高的知名度和市場占有率，也成為國內(nèi)一些不法企業(yè)假冒的對象。近年來，受假冒產(chǎn)品的影響，中紡國際產(chǎn)品的國外市場份額不斷萎縮，品牌聲譽(yù)也受到很大影響。因假冒產(chǎn)品經(jīng)常自天津口岸出口，“al othaiman”商標(biāo)成為天津海關(guān)保護(hù)的重點(diǎn)?！?br>2014年1月，上海林駿國際貿(mào)易有限公司向天津新港海關(guān)申報(bào)出口一批化纖制男式阿拉伯袍。海關(guān)關(guān)員在審核報(bào)關(guān)單時(shí)，注意到企業(yè)沒有申報(bào)品牌，按常規(guī)出口成衣大都有品牌，此批貨物未申報(bào)品牌有些異常。同時(shí)考慮到服裝類商品是天津口岸的侵權(quán)高發(fā)商品，海關(guān)人員對該票貨物下達(dá)了查驗(yàn)指令。經(jīng)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該批阿拉伯袍共有2.6萬件，全部帶有“al othaiman”商標(biāo)，經(jīng)中紡國際確認(rèn)全部為假冒產(chǎn)品。根據(jù)此批貨物反映出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，天津海關(guān)決定繼續(xù)對出口到中東地區(qū)的阿拉伯袍類商品實(shí)施布控。在隨后的一個月內(nèi)又連續(xù)查獲由嘉善林駿服裝有限公司出口到摩洛哥和由阜城縣恒利制衣有限公司出口到阿聯(lián)酋的兩批，共計(jì)3.7萬件假冒的“al othaiman”阿拉伯袍。
天津海關(guān)在對上述三起案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，三批貨物的國外收貨人都是中紡國際在當(dāng)?shù)氐拇砩?。中紡國際為顧及其國外代理商的利益，先后與三家出口假冒產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)成和解協(xié)議，將其吸收為合法產(chǎn)品的供貨商，同時(shí)中紡國際向天津海關(guān)提出撤回扣留貨物申請的要求。對此天津海關(guān)認(rèn)為，海關(guān)通過執(zhí)法能夠制止侵權(quán)貨物的出口并且使侵權(quán)企業(yè)“改邪歸正”，其本身已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的目的，于是按照中紡國際的要求將已扣留的貨物放行出口。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)通過執(zhí)法幫助侵權(quán)糾紛雙方當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)“雙贏”的典型案例。目前在我國對外貿(mào)易中發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)行為，在很大程度上源于普遍缺乏尊重知識產(chǎn)權(quán)意識的社會環(huán)境。對侵權(quán)行為既要嚴(yán)厲依法打擊，又要區(qū)分情況加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。在此案中，盡管天津海關(guān)前期為查緝假冒中紡國際商標(biāo)的產(chǎn)品投入了大量的執(zhí)法資源而最終未能成案，但仍取得了良好的社會效果：首先，化解了當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，通過海關(guān)執(zhí)法，中紡國際的商標(biāo)權(quán)得到了有效保護(hù)并降低了維權(quán)成本，侵權(quán)企業(yè)受到了教育并成為合法供貨商，實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)權(quán)人和出口企業(yè)雙方利益的最大化；其次，海關(guān)通過執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了“制止侵權(quán)”和“防止侵權(quán)”的雙重目的。
九、昆明海關(guān)依據(jù)商標(biāo)地域性原理查處進(jìn)口侵權(quán)棉拖鞋案
案情介紹
2014年9月4日，昆明海關(guān)駐郵局辦事處在對進(jìn)境郵包的監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)了7個從澳大利亞進(jìn)口的包裹，內(nèi)裝標(biāo)有“fd ugg australia”商標(biāo)的棉拖鞋200雙。該郵包的境內(nèi)收件人是昆明膜力汽車用品有限公司。該批棉拖鞋經(jīng)“ugg”商標(biāo)在我國的注冊人德克斯戶外用品有限公司確認(rèn)，為侵權(quán)產(chǎn)品。昆明海關(guān)根據(jù)德克斯公司的申請對該批棉拖鞋予以扣留。
對海關(guān)扣留其棉拖鞋，膜力公司提出異議，認(rèn)為未侵犯德克斯公司的商標(biāo)權(quán)，理由是：（1）涉案棉拖鞋是該公司在澳大利亞購買的合法產(chǎn)品，“ugg”在澳大利亞屬于通用商品名稱。權(quán)利人德克斯公司雖然曾經(jīng)在澳大利亞注冊“ugg”商標(biāo)，但已經(jīng)被澳大利亞撤消，因此當(dāng)事人購買并進(jìn)口涉案貨物之行為不構(gòu)成侵權(quán)；（2）進(jìn)口的棉拖鞋是公司準(zhǔn)備作為中秋節(jié)福利發(fā)放給員工的禮品，屬于自用，不構(gòu)成侵權(quán)，海關(guān)應(yīng)按照自用、合理數(shù)量原則予以放行；（3）該公司沒有使用ugg商標(biāo)、也沒有銷售帶有ugg商標(biāo)的產(chǎn)品，不構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十七條第一、二款規(guī)定的侵權(quán)行為。
海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為該批拖鞋應(yīng)當(dāng)屬于侵權(quán)商品。理由是：（1）該批拖鞋上使用的“fd ugg australia”商標(biāo)與德克斯公司注冊的“ugg”商標(biāo)在視覺上基本無差別，應(yīng)認(rèn)定為使用相同商標(biāo)；（2）德克斯公司在中國合法注冊了“ugg”商標(biāo)，即享有該商標(biāo)的專用權(quán)，根據(jù)商標(biāo)的地域性原則，任何商標(biāo)在澳大利亞的法律狀態(tài)不能自然延伸到中國境內(nèi)，該批拖鞋未經(jīng)德克斯公司許可進(jìn)入中國境內(nèi)，應(yīng)當(dāng)屬于侵犯德克斯公司商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品；（3）此案貨物的數(shù)量和價(jià)值較大且不屬于個人自用的郵遞物品，不符合《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定可以豁免的條件，應(yīng)當(dāng)依法按進(jìn)口侵權(quán)貨物處理；（4）盡管膜力公司為企業(yè)自用而進(jìn)口標(biāo)有“ugg”商標(biāo)的棉拖鞋不構(gòu)成《商標(biāo)法》規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為，但不能因此否定其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的性質(zhì)。據(jù)此，昆明海關(guān)決定按侵權(quán)貨物將涉案的200雙棉拖鞋予以沒收。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)按照知識產(chǎn)權(quán)地域性原則依法認(rèn)定侵權(quán)貨物的典型案例。雖然美國德克斯公司在中國享有“ugg”商標(biāo)的專用權(quán)，但因“ugg”在澳大利亞被當(dāng)做鞋靴類商品的通用名稱使用，且德克斯公司曾在澳大利亞注冊的相同商標(biāo)已被當(dāng)?shù)胤ㄔ撼蜂N，在這種情況下對膜力公司進(jìn)口的在當(dāng)?shù)貙儆诤戏ǖ漠a(chǎn)品還能否被認(rèn)定為侵權(quán)，需要海關(guān)辦案人員具有較豐富的知識產(chǎn)權(quán)法律知識和較強(qiáng)的分析判斷能力。昆明海關(guān)對此案的妥善處理，體現(xiàn)了辦案人員對商標(biāo)地域性原理的準(zhǔn)確理解。該關(guān)依據(jù)《商標(biāo)法》和《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，合理區(qū)分民事侵權(quán)行為和違反海關(guān)法行為，對今后海關(guān)處理相同案件以及社會公眾了解相關(guān)法律法規(guī)都具有積極意義。此外，昆明海關(guān)在案件調(diào)查期間先后組織了證據(jù)開示和處罰聽證，充分聽取了商標(biāo)權(quán)人和進(jìn)口企業(yè)的意見，保證了案件處理的公正和公開。
十、拱北海關(guān)依據(jù)商標(biāo)混淆原則處理進(jìn)口侵權(quán)食品案
案情介紹
2014年10月16日，澳門朗天洋行向拱北海關(guān)舉報(bào)：珠海市華征貿(mào)易有限公司即將分三批經(jīng)九洲口岸進(jìn)口涉嫌侵犯其“利佰高rbc”商標(biāo)專用權(quán)食品，請求海關(guān)采取保護(hù)措施。拱北海關(guān)立即通知九洲海關(guān)對上述貨物實(shí)施布控查驗(yàn)。在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)該三批貨物分別是687箱梳打餅干、2748箱三文治夾心餅干和2483箱巧克力棒。上述貨物的外包裝正面上使用的均是“rebisco”商標(biāo)，在側(cè)面外包裝加貼了一張有關(guān)商品信息的中文標(biāo)簽，上面分別標(biāo)明了“樂味口利佰高梳打餅干”、“樂味口利佰高奶油三文治夾心餅干”和“樂味口利佰高脆寶巧克力棒”等品名。由于中文標(biāo)簽上均帶有“利佰高”文字，朗天洋行認(rèn)為侵犯了其“利佰高rbc”商標(biāo)的專用權(quán)。2014年10月24日海關(guān)對上述三批食品實(shí)施了扣留?！?br>華征公司對海關(guān)扣留其貨物提出了異議，認(rèn)為其進(jìn)口貨物不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。理由是：（一）其貨物使用的“rebisco”商標(biāo)為菲律賓共和公司所有，已經(jīng)在中國進(jìn)行了注冊，其中文商標(biāo)“樂味口利佰高”也正在申請注冊中；（二）進(jìn)口貨物上雖然使用了“樂味口利佰高”，但與朗天洋行的“利佰高rbc”有較大差異，不可能引起公眾對相關(guān)商品的混淆和誤認(rèn)；（三）華征公司進(jìn)口貨物使用的中英文商標(biāo)均得到菲律賓共和公司的授權(quán)，無侵權(quán)的主觀故意和過錯；（四）澳門洋行也曾是菲律賓共和公司在中國境內(nèi)的餅干經(jīng)銷商，其代理銷售的商品上也使用了“利佰高”的中文標(biāo)簽，與其注冊的“利佰高rbc”明顯不同，而且朗天洋行注冊的商標(biāo)從未被用于其商品的生產(chǎn)和銷售。
拱北海關(guān)經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為此案爭議集中在“進(jìn)口貨物使用的中文標(biāo)識是否具有識別商品來源的作用”這一點(diǎn)。盡管進(jìn)口貨物上使用的“rebisco”商標(biāo)表示該產(chǎn)品為菲律賓原裝進(jìn)口，對消費(fèi)者具有識別來源的作用，但是中國內(nèi)地大多數(shù)消費(fèi)者在選擇進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，一般更關(guān)注產(chǎn)品上的中文標(biāo)簽。這種消費(fèi)心理往往使進(jìn)口商品上的中文標(biāo)簽在識別商品來源方面的作用更加重要。由于朗天公司在中國大陸注冊了“利佰高rbc”商標(biāo)并長期在其銷售的進(jìn)口商品上使用“利佰高”中文標(biāo)識，使“利佰高”具有比較牢固的來源識別功能。因此，華征公司未經(jīng)朗天公司同意擅自在其進(jìn)口的商品上使用了包含“利佰高”文字的中文標(biāo)簽，會造成消費(fèi)者誤認(rèn)為該進(jìn)口的商品屬于朗天洋行進(jìn)口并銷售的商品，從而造成對商品來源的混淆。
海關(guān)將其調(diào)查和分析結(jié)果向雙方當(dāng)事人進(jìn)行了說明解釋。2014年10月28日，朗天洋行致函拱北海關(guān)，稱該公司已與華征公司達(dá)成和解協(xié)議，將許可華征公司使用其注冊的“利佰高rbc”商標(biāo)，請求撤回此前提出的扣留華征公司三批進(jìn)口食品的申請。九洲海關(guān)立即解除了對此批貨物的扣留，此案糾紛得以圓滿解決。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)妥善處理進(jìn)口商品知識產(chǎn)權(quán)糾紛的典型案例。近年來因在進(jìn)口商品上加貼中文標(biāo)簽發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。由于這類案件也事關(guān)我國境內(nèi)消費(fèi)者的合法權(quán)益，各地海關(guān)對此逐漸予以關(guān)注。但是如何正確界定侵犯商標(biāo)權(quán)和合理使用外文商標(biāo)的中文譯名是一個比較復(fù)雜的工作。此案中，拱北海關(guān)通過其對商標(biāo)法的正確理解作出有關(guān)進(jìn)口商品使用中文標(biāo)簽的解釋，促成爭議雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，進(jìn)而規(guī)范了進(jìn)口商品中文標(biāo)簽的使用，產(chǎn)生了良好的社會效果，同時(shí)也對海關(guān)今后處理類似案件具有借鑒意義。此案對從事進(jìn)口商品的貿(mào)易商和廣大消費(fèi)者也是一個有益的提示。按照我國產(chǎn)品質(zhì)量法和食品安全法的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口商品必須加貼中文標(biāo)簽。如何在進(jìn)口活動中合法使用中文標(biāo)簽和通過中文標(biāo)簽正確識別進(jìn)口商品的來源，從而更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益，需要引起各方重視。
十一、青島海關(guān)查獲出口侵犯專利權(quán)風(fēng)扇案
案情介紹
戴森技術(shù)有限公司是一家專門從事高端家電產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的國際知名公司，在全球首創(chuàng)了“無葉風(fēng)扇”產(chǎn)品，并于2012年經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)獲得了“風(fēng)扇組件”的發(fā)明專利。
2013年7 月14日，青島海關(guān)接到戴森公司舉報(bào)，稱其發(fā)現(xiàn)威海海欣進(jìn)出口有限公司即將在威海出口侵犯專利權(quán)的無葉風(fēng)扇，請求海關(guān)采取保護(hù)措施。青島海關(guān)立即向威海海關(guān)下達(dá)指令。
威海海關(guān)按照專利權(quán)人提供的集裝箱編號進(jìn)行布控。考慮到主動布控?zé)o法即時(shí)生效，為防止貨物在布控生效前出口，海關(guān)人員決定啟動監(jiān)管區(qū)域全程監(jiān)控模式，確定重點(diǎn)監(jiān)控碼頭，最終鎖定目標(biāo)集裝箱準(zhǔn)確位置。但在審核報(bào)關(guān)單時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)申報(bào)商品中包含無葉風(fēng)扇，于是對該集裝箱進(jìn)行開箱檢查。海關(guān)開箱后檢查了碼放在該集裝箱外側(cè)的貨物，發(fā)現(xiàn)裝載的都是日用品，并沒有發(fā)現(xiàn)無葉風(fēng)扇。辦案人員決定繼續(xù)進(jìn)行掏箱作業(yè)，對箱內(nèi)側(cè)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，在箱體中部發(fā)現(xiàn)了夾藏在其他貨品中的504臺無葉風(fēng)扇。經(jīng)過與專利權(quán)人比對，確定了該批無葉風(fēng)扇正是戴森公司舉報(bào)的侵權(quán)產(chǎn)品。
為追究侵權(quán)人的法律責(zé)任，戴森公司決定對向濟(jì)南市中級人民法院提起民事訴訟并請求法院對威海海關(guān)扣留的504臺無葉風(fēng)扇予以查封。2013年8月1日，濟(jì)南市中級人民法院派員到威海海關(guān)對該批無葉風(fēng)扇實(shí)施了司法扣押。
2013年12月9日，濟(jì)南市中級人民法院作出判決，責(zé)令海欣公司停止銷售侵害戴森專利權(quán)的無葉風(fēng)扇產(chǎn)品、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品并向戴森公司賠償各類經(jīng)濟(jì)損失 25萬元。
點(diǎn)評
此案是海關(guān)履行口岸監(jiān)管有效保護(hù)專利權(quán)的典型案例。當(dāng)前越來越多的企業(yè)轉(zhuǎn)向通過技術(shù)研發(fā)和培育知識產(chǎn)權(quán)來獲得競爭優(yōu)勢。這對改善我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變、提升我國企業(yè)在國際市場的核心競爭力具有重要意義。青島海關(guān)為保護(hù)自主創(chuàng)新和促進(jìn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口，積極履行國家賦予海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé)，有效地開展了保護(hù)專利權(quán)的執(zhí)法。在辦理此案過程中，海關(guān)不僅及時(shí)制止了侵權(quán)貨物的出口，而且還積極配合法院對侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)施扣押和銷毀，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)邊境執(zhí)法與民事司法的銜接，為專利權(quán)人維權(quán)提供了全方位的法律保障。此案對進(jìn)出口企業(yè)具有警示作用和教育意義，同時(shí)也對今后海關(guān)強(qiáng)化保護(hù)專利權(quán)的執(zhí)法具有借鑒作用。
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