我國與東盟地理位置毗鄰，歷史文化交融，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各具特色，經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性強，開展經(jīng)貿(mào)合作有著得天獨厚的優(yōu)勢。自1991年中國-東盟建立對話關(guān)系以來，我國與東盟國家交往日益密切，2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成；2013年中國與東盟攜手建設(shè)更加緊密的中國-東盟命運共同體；2019年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級《議定書》全面生效，雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得舉世矚目的成就。
貿(mào)易規(guī)模快速壯大
30年間，我國與東盟貿(mào)易發(fā)生巨大變化。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，中國-東盟雙邊貿(mào)易由1991年的83.6億美元增長到2020年的6852.8億美元，年均增長16.5%，比同期中國外貿(mào)整體年均增速高出3.4個百分點。其中，出口由44.5億美元增長到3836.8億美元，年均增長16.4%；進口由39.1億美元增長到3016億美元，年均增長16.5%。2020年，東盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴，我國連續(xù)第12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。今年前8個月，我國對東盟進出口5539.2億美元，增長33.3%，占同期我國外貿(mào)進出口總值的14.5%。
商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
20世紀(jì)90年代以前，我國對東盟進出口商品種類少、貿(mào)易規(guī)模小。90年代后，以紡織服裝為代表的勞動密集型產(chǎn)品占我國對東盟出口比重逐漸提高，同期自東盟進口原油、橡膠和原木大幅增長。進入21世紀(jì)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)持續(xù)加速，我國對東盟進出口商品種類不斷豐富，互補性的貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步形成。
從出口看，在雙邊貿(mào)易額首次突破100億美元的1993年，我國對東盟出口機電產(chǎn)品僅15.3億美元，2020年達到2044.8億美元，機電產(chǎn)品占我國對東盟出口比重從1993年的28.9%提高至2020年的53.3%。同期，紡織服裝、鋼材、手機、船舶、家具、水果、汽車和醫(yī)藥品等產(chǎn)品對東盟出口增勢良好。
從進口看，1993年我國自東盟進口機電產(chǎn)品僅6.9億美元，2020年增至1590.2億美元，占比由1993年的11.1%提高至2020年的52.7%。此外，自東盟進口農(nóng)產(chǎn)品、橡膠、石油、天然氣、煤等初級產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品保持較快增長。
企業(yè)通關(guān)享惠更加便利
自中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)實施以來，中國海關(guān)牽頭與東盟完成原產(chǎn)地規(guī)則升級談判并順利實施。對外全面加強與東盟各國海關(guān)的溝通和協(xié)作，積極推進原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)；對內(nèi)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力進出口企業(yè)充分享受協(xié)定的關(guān)稅減讓政策。截至2020年底，中國企業(yè)享惠進口中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物3.3萬億元，年均增幅27%；雙方之間90%以上的貨物可享受零關(guān)稅待遇，共計減讓稅款3149億元。
近日，廣西農(nóng)墾明陽生化有限公司自東盟進口的淀粉在欽州港口岸通關(guān)，憑借提交的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書，該批貨物減讓關(guān)稅6萬多元?！翱蓜e小看了這份原產(chǎn)地證書，這可是幫助我們降低交易成本的紙黃金。”廣西農(nóng)墾明陽生化集團外貿(mào)業(yè)務(wù)負責(zé)人說。今年前7個月，該集團東盟享惠進口額約2億元、關(guān)稅優(yōu)惠額2000多萬元。
與此同時，南寧海關(guān)所屬欽州海關(guān)原產(chǎn)地證書“秒批”助力企業(yè)開拓海外市場?！白悴怀鰬艟涂梢阅玫皆a(chǎn)地證書，真是太方便了！”日前，駿升科技欽州有限公司的業(yè)務(wù)人員在網(wǎng)上提交了原產(chǎn)地證書申請信息，30秒后“智能審單”系統(tǒng)反饋已通過審核。駿升科技公司關(guān)務(wù)人員韓驊姮介紹說“我們以‘智能審單’模式申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，又方便又快捷，大大提升了我們公司原產(chǎn)地證書辦理效率！”
設(shè)施聯(lián)通效應(yīng)凸顯
隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，中老鐵路、印尼雅萬高鐵、中新共建國際陸海貿(mào)易新通道、中印和中馬“兩國雙園”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實施，有效提升了我國與東盟國家互聯(lián)互通水平，雙方跨境物流更加順暢。目前，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列線路從2017年的“渝桂新”1條線路拓展為6個方向常態(tài)化開行，開行頻次由每周1列增至每天10列以上，已成為西部地區(qū)貨物出海出邊的主通道和rcep框架下連接中國與東盟地區(qū)最快速、最便捷的通道。今年前7個月，西部陸海新通道班列開行3154列、發(fā)運31.4萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，同比分別增長96%和287%。西部陸海新通道班列與中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化銜接，今年以來累計銜接發(fā)送1504個標(biāo)箱，為促進國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了可靠運力支撐，充分激發(fā)我國與東盟國家貿(mào)易潛力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前8個月西部陸海新通道沿線14省區(qū)市對東盟進出口812.2億美元，增長28.7%，拉動我國對東盟進出口增長4.4個百分點。
為保障西部陸海新通道班列的順利開行，通道沿線15地海關(guān)簽署《區(qū)域海關(guān)共同支持“西部陸海新通道”建設(shè)合作備忘錄》，建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度，加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推動區(qū)域海關(guān)信息共享平臺建設(shè)，深入推進監(jiān)管制度創(chuàng)新，疏浚西部陸海新通道物流和通關(guān)障礙，切實提升通道沿線貿(mào)易安全與便利化水平。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文介紹，我國和東盟經(jīng)濟貿(mào)易互補性強，增長潛力大。為更好服務(wù)企業(yè)開展對東盟國家進出口貿(mào)易，提供更為科學(xué)的決策輔助和信息支撐，海關(guān)總署聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)人民政府共同編制 “中國-東盟貿(mào)易指數(shù)”，擬在第18屆中國-東盟博覽會期間首次對外發(fā)布，將成為雙邊貿(mào)易的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，對推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進具有積極意義。
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