2014年2月27日，廣州海關(guān)緝私局在廣州白云機(jī)場就“513”走私冰毒案與澳大利亞聯(lián)邦警察進(jìn)行了證據(jù)移交，向澳方移交了涉案毒品樣品40克及涉案藏毒郵包外包裝等一批證據(jù)資料。這是目前國內(nèi)第一例通過國際司法合作渠道轉(zhuǎn)換毒品證據(jù)的案件，創(chuàng)下了國際執(zhí)法互助中移交毒品出境的范例。
茶葉藏毒 中澳聯(lián)手破大案
2013年5月10日至13日，廣州海關(guān)相繼查獲4個在茶葉中藏匿冰毒的出境郵包，共繳獲冰毒7981.4克。經(jīng)辦案人員比對快遞單證后發(fā)現(xiàn)，4個郵包均寄往澳大利亞的同一收件人和收件地址，符合并案偵查的條件。按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案”的工作思路，廣州海關(guān)緝私局迅速對該案開展擴(kuò)線偵查，案件代號“513”。經(jīng)過一周的摸查，基本掌握了1個涉及中國大陸、中國臺灣、澳大利亞的跨境販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)報請海關(guān)總署緝私局批準(zhǔn)，廣州海關(guān)緝私局向澳大利亞聯(lián)邦警察通報了案件線索。雙方就此案展開執(zhí)法合作。5月24日，廣州海關(guān)緝私局與澳大利亞警方在兩國同時采取行動，對“513”走私冰毒案嫌疑人展開抓捕。廣州海關(guān)緝私局成功抓獲主要犯罪嫌疑人2名，繳獲涉案物品一批。同一時間，澳大利亞警方按照廣州海關(guān)緝私局提供的信息資料，在悉尼成功將1名前來簽收的犯罪嫌疑人抓獲。
證據(jù)缺乏 澳警破案遇難題
隨著犯罪嫌疑人悉數(shù)到案，并且由于案件偵查工作前期準(zhǔn)備充分，廣州海關(guān)緝私局對“513”走私冰毒案開展的偵辦工作很快取得突破。但是，此時澳方卻傳來案件偵辦活動陷入僵局的消息：由于涉案郵包和毒品都是在廣州被查獲，根據(jù)當(dāng)?shù)胤?，只有中方向澳方提供此案的毒品樣品作為證據(jù)后，才能有足夠的證據(jù)對犯罪嫌疑人提起控訴。在此情況下，澳方向中方提出了提供毒品樣品的請求?？偸鹁兯骄指鶕?jù)《澳大利亞和中華人民共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助條約》，建議澳大利亞聯(lián)邦警察通過澳大利亞政府正式向中國政府提出司法協(xié)助請求。
但在實(shí)際操作中，辦案人員仔細(xì)查閱了國際司法合作的有關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)沒有通過國際司法合作渠道轉(zhuǎn)換毒品證據(jù)的先例可借鑒?？鐕D(zhuǎn)換毒品證據(jù)這一執(zhí)法難題，使澳方的偵辦工作繼續(xù)原地踏步。
毒樣出境 國際執(zhí)法互助創(chuàng)范例
盡管困難重重，但中澳雙方反復(fù)商量后決定：不妨做做“第一個吃螃蟹的人”。
在法律程序上，海關(guān)總署緝私局根據(jù)澳方國內(nèi)辦案程序的需求向中華人民共和國司法部行函，請司法部授權(quán)辦案部門向澳大利亞聯(lián)邦警察簽發(fā)毒品出境授權(quán)書，向澳方移交毒品樣品40克，用于澳方檢控犯罪嫌疑人。在得到司法部肯定的復(fù)函后，廣州海關(guān)緝私局與澳大利亞聯(lián)邦警察密切聯(lián)系，商討樣品出境方案。
2014年2月27日，在廣州白云機(jī)場，40克毒品樣品作為證據(jù)，由廣州海關(guān)緝私局辦案人員親手遞交給了澳大利亞聯(lián)邦警員。隨后，由澳大利亞聯(lián)邦警員將毒品樣品及其他證據(jù)攜帶出境。目前，毒品樣品等證據(jù)已順利抵達(dá)澳大利亞。
在本案的國際執(zhí)法合作中，廣州海關(guān)緝私局在海關(guān)總署緝私局指導(dǎo)下，與澳方積極協(xié)調(diào)配合，克服了法律上和實(shí)際操作中的執(zhí)法難題，取得了毒品樣品移交出境的歷史性合作成果，為雙方今后深化執(zhí)法合作打下了良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解，近年來，中國海關(guān)緝私部門積極拓展國際執(zhí)法合作空間，與美國、澳大利亞、新加坡等國家和香港、澳門、臺灣等地區(qū)的40多個執(zhí)法部門建立長期合作的執(zhí)法互助機(jī)制，深化國際禁毒執(zhí)法合作，力求從源頭上實(shí)施查堵，共同打擊跨境走私犯罪活動。（王曄 鄭志鵬/文）
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