開始行動(dòng)！”“zu handeln！”
北京時(shí)間2015年5月20日13時(shí)，柏林時(shí)間當(dāng)天7時(shí)，在中國無錫、昆明、河口、北京、邯鄲，在德國多特蒙德、科隆，中國海關(guān)和德國海關(guān)聯(lián)手，于兩國7地同時(shí)開展行動(dòng)，一舉破獲一起跨境走私瀕危植物大案，中國海關(guān)和德國海關(guān)首次國際刑事執(zhí)法合作大獲成功。
近日，南京海關(guān)發(fā)布消息，中德共計(jì)抓獲犯罪嫌疑人9人，現(xiàn)場(chǎng)查獲瀕危野生植物1250余株。
貌不驚人 卻是國際聯(lián)合保護(hù)的瀕危植物
近年來，國內(nèi)興起了一股多肉植物養(yǎng)殖風(fēng)潮。本案查扣了大量的“龜甲牡丹”、“花籠”、“烏羽玉”等仙人掌科植物，這些普通民眾感覺陌生的名稱，卻是多肉植物資深玩家所追求的極品收藏。
這三種植物，生長在美國、墨西哥邊境的荒漠地帶，數(shù)量稀少，生長緩慢，被稱為“植物界的大熊貓”，由聯(lián)合國教科文組織列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，禁止國際間任何形式的買賣交易。正因?yàn)橄∪毙?，其身價(jià)在國內(nèi)不斷飆升，本案犯罪嫌疑人沈某團(tuán)伙為謀取非法利益，不惜鋌而走險(xiǎn)。
機(jī)關(guān)算盡 想方設(shè)法逃避海關(guān)監(jiān)管
沈某本人是在國內(nèi)多肉玩友圈內(nèi)很有名氣的骨灰級(jí)玩家，開始他零星從境外購買用于收藏，后來為了在國內(nèi)銷售牟利，大規(guī)模走私進(jìn)口。
為了不被查獲，沈某伙同境內(nèi)外多人組成走私團(tuán)伙，設(shè)計(jì)了多套“方案”：把購買的瀕危植物偽報(bào)為“日用裝飾品”、 “家用裝飾品”，通過國際郵件郵寄進(jìn)境；或通過水客從中越邊境海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外的通道偷運(yùn)，將涉案“龜甲牡丹”等瀕危植物從德國、美國、墨西哥等地走私進(jìn)境。
沈某還采用化名收件、雇傭他人代收郵件等伎倆，企圖將自己深深隱藏在幕后。
5月20日這天，在云南河口，犯罪嫌疑人時(shí)某正在口岸等待著從越南偷運(yùn)來的瀕危植物包裹，準(zhǔn)備隨后快遞給方某。
在云南昆明，犯罪嫌疑人方某正在自己的寓所中將已收到的夾藏進(jìn)境的瀕危植物打包，郵寄給沈某。
在江蘇無錫，沈某正準(zhǔn)備接取方某寄給他的已經(jīng)走私進(jìn)境的瀕危植物郵包。這條走私鏈條已經(jīng)運(yùn)行了一段時(shí)間，三人也解除了最初的警覺，將其作為生活的一部分常態(tài)化運(yùn)作起來。
13時(shí)，這一切戛然而止，南京海關(guān)緝私警察對(duì)他們同時(shí)實(shí)施了抓捕。他們?cè)隗@愕之余，終于意識(shí)到，不管是在臺(tái)前還是幕后，不管隱藏的多深，觸犯了法律，終究難逃制裁。
聯(lián)合行動(dòng) 中德海關(guān)首次國際刑事執(zhí)法合作大獲成功
自2014年年初開始，南京海關(guān)發(fā)現(xiàn)以無錫沈某為貨主，云南方某、時(shí)某以及北京王某、江某為通關(guān)實(shí)施人的走私團(tuán)伙具有走私瀕危植物的重大嫌疑，其中，有大量瀕危植物來自于德國。
根據(jù)初步掌握的證據(jù)，該案主要嫌疑人沈某與德國供貨人聯(lián)系密切。
鑒于該案跨國勾結(jié)走私的性質(zhì)明顯，案情特別重大，且瀕危植物來源國之一的德國為cites締約國，南京海關(guān)提出通過中德海關(guān)聯(lián)合情報(bào)經(jīng)營，從源頭上打擊跨境走私瀕危植物團(tuán)伙。
在案件啟動(dòng)之前，中國海關(guān)和德國海關(guān)進(jìn)行了多次溝通，就聯(lián)合打擊行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行會(huì)商，確定了“統(tǒng)一部署、同時(shí)啟動(dòng)、戰(zhàn)果共享”的總體行動(dòng)思路，制定了共同行動(dòng)方案。
5月20日，中德海關(guān)組織力量同時(shí)行動(dòng)，南京海關(guān)副關(guān)長、緝私局局長錢英培專程在中方主戰(zhàn)場(chǎng)作案前動(dòng)員，由10余名無錫海關(guān)關(guān)員組成的“緝私應(yīng)急小分隊(duì)”全員出動(dòng)，海關(guān)關(guān)員與數(shù)十名緝私警察聯(lián)合開展查緝行動(dòng)。
當(dāng)天中方抓獲犯罪嫌疑人5名，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私的瀕危植物450余株；德方抓獲犯罪嫌疑人3名，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私的瀕危植物800余株，并查獲準(zhǔn)備寄往本案嫌疑人沈某的瀕危植物39株，戰(zhàn)果顯著。
7月16日，經(jīng)擴(kuò)線偵查，南京海關(guān)隸屬無錫海關(guān)緝私分局在上海抓獲犯罪嫌疑人蔡某，查封存放走私入境的瀕危野生植物的大棚1座，現(xiàn)場(chǎng)查扣走私入境瀕危野生植物129株。
斬?cái)嘧咚芥湕l 切實(shí)保護(hù)物種多樣性
瀕危的多肉植物，對(duì)光照、土壤、濕度、通風(fēng)等條件有比較苛刻的要求。當(dāng)它們被走私分子打包、裝箱，被迫踏上漫長的跨洲漂泊之路，在密閉陰暗，與自然隔絕的狹小空間里，等待他們的是大多是生命的終結(jié)。
此次中德海關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，共同遏制了當(dāng)前野生動(dòng)植物非法交易不斷上升的趨勢(shì)，斬?cái)酁l危植物走私鏈條，切實(shí)了保護(hù)物種多樣性。
【以案說法】
《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（cites）于1973年3月3日在美國首都華盛頓簽署，中國于1980年12月25日加入了這個(gè)公約，并于1981年4月8日對(duì)中國正式生效。
2015年5月4日至27日，中國主動(dòng)倡導(dǎo)、推動(dòng)亞、非地區(qū)數(shù)十個(gè)國家和保護(hù)組織，實(shí)施了跨洲跨國聯(lián)合打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易犯罪的 “眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”。
本案的成功偵辦是我國海關(guān)參與履行“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”和落實(shí)《“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”中國國家行動(dòng)計(jì)劃》取得的又一重要戰(zhàn)果，展示了我國與國際社會(huì)一道共同打擊野生動(dòng)植物犯罪和全面履行國際公約義務(wù)的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步提升負(fù)責(zé)大國形象。
此次中德國際執(zhí)法合作，四個(gè)方面取得成效并對(duì)今后有所啟示。一是案情互通。雙方互相通報(bào)了嫌疑人抓獲經(jīng)過、初步審查情況等相關(guān)案情。二是情報(bào)共享。雙方互相通報(bào)了在案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的其他涉嫌違法犯罪的線索。三是證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)。德方將其掌握的證據(jù)通過司法途徑向中方提供，對(duì)推動(dòng)案件進(jìn)展有很大幫助。四是拓展交流。雙方就查緝、打擊走私瀕危野生動(dòng)植物案件進(jìn)行了廣泛交流，并達(dá)成繼續(xù)開展更有針對(duì)性的聯(lián)合打擊行動(dòng)的意愿。
【資料鏈接】
龜甲牡丹，學(xué)名：ariocarpusfissura－tus，為仙人掌科巖牡丹屬植物。其外形奇特，很像一塊石雕工藝品，有“活的石頭”之稱，開花多而嬌艷，是一種非常美麗的小型室內(nèi)盆栽花卉。龜甲牡丹原產(chǎn)美國德克薩斯西南部和墨西哥北部，喜充足而柔和的陽光，空氣流通的環(huán)境。龜甲牡丹的繁殖非常困難，由于植株果實(shí)成熟期非常長，且發(fā)芽很困難，故發(fā)芽率十分低，且實(shí)生苗生長很緩慢，是巖牡丹屬中生長速度僅快于龍舌蘭牡丹的品種，被稱為“植物界的大熊貓”。巖牡丹屬植物落地非常困難，不易生根，死亡率很高，為珍稀的一級(jí)保護(hù)植物，屬瀕危品種。
花籠，學(xué)名：aztekium ritteri，又名皺棱球，為仙人掌科皺棱球?qū)俚亩嗳庵参?，分布于墨西哥東北部nuevo leon的一個(gè)小山谷(rayones山谷)中，生長于布滿石灰?guī)r質(zhì)石塊的陡峭石壁上?；ɑ\生長極其緩慢，大約每年僅1毫米。
烏羽玉，學(xué)名：lophophora williamsii，是一種細(xì)小及無刺的仙人掌。原產(chǎn)于美國德克薩斯州西南部至墨西哥，主要在奇瓦瓦沙漠、塔毛利帕斯州及圣路易斯波托西州生長。烏羽玉是仙人掌家族中的經(jīng)典種類，肉質(zhì)柔軟、形態(tài)奇特，觀賞價(jià)值很高。特別是體內(nèi)含墨斯卡靈等生物堿，服用后可使人產(chǎn)生欣快感和美妙的幻覺。因此被稱為有毒素的仙人掌，知名度很高。
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