據(jù)《珠海特區(qū)報》報道
3年前爆發(fā)的國際金融危機余波未平，拱北關(guān)區(qū)2000余家加工貿(mào)易企業(yè)如今又迎來一場新的嚴峻考驗。
國外，歐債危機加速擴散，中東動亂影響凸顯；國內(nèi)，原材料、勞動力成本持續(xù)上漲，人民幣不斷升值，能源短缺問題再現(xiàn)……
內(nèi)憂外患的不利形勢下，加快產(chǎn)品與技術(shù)升級，推動市場結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，成為加貿(mào)企業(yè)應對挑戰(zhàn)的共同選擇。而作為進出口貿(mào)易的監(jiān)管者與服務者，拱北海關(guān)積極落實海關(guān)總署與廣東省政府簽署的《共同建設全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)推進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式合作備忘錄》（以下簡稱“合作備忘錄”），發(fā)揮政策引導作用，創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化通關(guān)服務，為關(guān)區(qū)加貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加油助力。
政策引導促轉(zhuǎn)型
從2009年開始走內(nèi)銷之路的珠海松下馬達公司今年又交出了喜人的內(nèi)銷成績單。今年前10月，公司內(nèi)銷貨值近9億元，稅款約7600萬元，比去年同期增長近50%.
從產(chǎn)品百分之百出口到如今內(nèi)銷份額占40%，珠海松下馬達公司在過去兩年內(nèi)完成的市場轉(zhuǎn)型令人矚目。總經(jīng)理根東秀樹告訴記者，今后內(nèi)銷比重還將不斷增加，最終滿足所有國內(nèi)客戶需求。
“以前產(chǎn)品從出廠到客戶手中，需要兩星期，現(xiàn)在只需要兩三天。”根東秀樹說，與出口相比，產(chǎn)品內(nèi)銷既可節(jié)省稅金，代理商也避免了匯率風險。更重要的是，物流時間大幅縮減，有助于及時了解客戶需求。
根東秀樹說，企業(yè)能快速轉(zhuǎn)型，與海關(guān)支持密不可分。以往加貿(mào)企業(yè)每內(nèi)銷一批貨物就要補繳一次稅款，但拱北海關(guān)實施的“先行內(nèi)銷、后集中申報”政策，卻幫助企業(yè)節(jié)省了通關(guān)時間，為提高內(nèi)銷效率創(chuàng)造了有利條件。
據(jù)拱北海關(guān)加貿(mào)處處長涂琳介紹，“先行內(nèi)銷、后集中申報”政策是海關(guān)總署2008年底出臺的通關(guān)“新政”。根據(jù)“新政”，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)銷的保稅料件或成品，可于內(nèi)銷當月集中辦理納稅手續(xù)，最長可享受長達1個月的稅款繳納緩沖期。
靈活高效的“松綁”措施受到眾多加貿(mào)企業(yè)的歡迎。截至目前，包括最早試用的松下馬達在內(nèi)，拱北關(guān)區(qū)已有28家聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入“集中內(nèi)銷”監(jiān)管模式。今年1至10月，關(guān)區(qū)對上述企業(yè)內(nèi)銷征稅約3.24億元，約占關(guān)區(qū)內(nèi)銷征稅總額的43.3%。
為加大對加貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷支持力度，拱北海關(guān)進一步簡化手續(xù)，對內(nèi)銷征稅等80%的加工貿(mào)易業(yè)務辦理實現(xiàn)“即到即辦、前臺辦結(jié)”，辦理時間比規(guī)定時限縮短50%。
在系列引導政策推動下，拱北關(guān)區(qū)已有1755家加貿(mào)企業(yè)開展了內(nèi)銷業(yè)務，占加貿(mào)企業(yè)總數(shù)的七成多。今年前三季度，加貿(mào)內(nèi)銷征稅稅款6.92億元，高出廣東關(guān)區(qū)內(nèi)銷征稅增幅1.4個百分點。
全心服務助升級
5年前，賽納還是一家以翻新進口舊碳粉盒為主要業(yè)務的普通加貿(mào)企業(yè)。不過，賽納公司拒絕低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，自主研發(fā)打印機核心技術(shù)，去年底該公司推出的國內(nèi)首臺完全自主知識產(chǎn)權(quán)的奔圖激光打印機如今已覆蓋全國，并打入國際市場。
在賽納從“制造”向“智造”的艱辛蛻變中，拱北海關(guān)始終給予全心的服務支持，賽納報關(guān)員朱志娟對此深有感觸，今年8月底，賽納公司新簽訂了兩份4000多萬美元的出口合同，但由于料件稅號發(fā)生變更，影響到通關(guān)正常辦理。拱北海關(guān)駐香洲辦事處獲悉隨即與多方協(xié)調(diào)，最終只用了不到兩小時，確保了合同如期執(zhí)行。
拱北海關(guān)急企業(yè)所急，珠海金品電器公司常務副總裁葛超贊不絕口。他說，他們公司去年底搬遷到金灣聯(lián)港工業(yè)區(qū)，由于主管海關(guān)變更，公司擔心會影響到正常進出口業(yè)務，但在斗門海關(guān)幫助下，搬遷所涉及的業(yè)務手續(xù)在短時間內(nèi)完成。
據(jù)介紹，受國際經(jīng)濟形勢影響，今年拱北關(guān)區(qū)加工貿(mào)易出口貨物數(shù)量有所下降，但出口貨值不降反升。今年1-10月，關(guān)區(qū)以加工貿(mào)易方式進出口368.3億美元，增長6%，占同期拱北關(guān)區(qū)外貿(mào)進出口總值的60.5％。
合作備忘錄還對珠海市“量身定做”了具體措施，包括在橫琴新區(qū)對加工貿(mào)易企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，支持探索電子圍網(wǎng)區(qū)域管理模式，支持橫琴新區(qū)發(fā)展保稅貿(mào)易下現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)和設立高欄港綜合保稅區(qū)等。
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