筆者1月21日從廣州海關(guān)關(guān)區(qū)關(guān)長會議獲悉，2016年，廣州海關(guān)將進一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)輻射帶動作用，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，促進南沙、機場和佛山三大引擎強勁發(fā)力，支持加工貿(mào)易企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值、增強競爭力、開展國際產(chǎn)能合作，更好地服務(wù)國家促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。同時，還將加大aeo認證力度，拓展“一帶一路”沿線國家關(guān)際合作。
“粵港跨境貨?！毖由煳锪鹘K端
2015年，廣州海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展，除復(fù)制推廣海關(guān)總署推出的11項自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度外，在自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)陸續(xù)推出口岸查驗配套服務(wù)費改革、“粵港跨境貨棧”、“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”等8項再創(chuàng)新制度。
“粵港跨境貨棧”項目是實現(xiàn)香港機場與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運的一種新型物流經(jīng)營模式，相當(dāng)于將香港空運貨站貨物的收發(fā)點延伸至南沙。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，目前香港有超過70%的空運貨物是以珠江三角洲為來源地或目的地，單2014年，香港空運服務(wù)有限公司處理航空貨物就達5萬多噸。
以往，貨運代理需要把貨物從香港機場提回倉庫，甚至再派送到香港本地倉儲運輸代理倉庫后才能安排轉(zhuǎn)關(guān)運輸，涉證類貨物更需在香港等待最少2-3天獲得許可證后才能安排轉(zhuǎn)運。在“粵港跨境貨?！蹦Ｊ较?，海關(guān)疊加“粵港兩地海關(guān)監(jiān)管互認”、“跨境快速通關(guān)”、“智能化卡口驗放”等便利措施，貨物運抵香港機場后，可以直接裝車安排轉(zhuǎn)運至南沙保稅港區(qū)，最大程度降低倉儲和物流成本，提高運輸效率。
國際轉(zhuǎn)運“自助通關(guān)”助物流提速
2015年，為助力廣州建成國際航運物流貿(mào)易中心，廣州海關(guān)著力提升通關(guān)效率，發(fā)揮港口貨運物流集聚效應(yīng)，支持建設(shè)南沙國際樞紐港。
國際轉(zhuǎn)運自助通關(guān)新模式就是海關(guān)提速通關(guān)的重要舉措。海關(guān)利用海港智能化管理系統(tǒng)，通過智能化管理與碼頭作業(yè)數(shù)據(jù)實時交換，取消了紙本申報和人工審核作業(yè)手續(xù)，國際轉(zhuǎn)運貨物可通過無紙化申報，通關(guān)數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)換、對碰，系統(tǒng)自動審核、放行、核銷，實現(xiàn)24小時全天候自動通關(guān)。
廣州海關(guān)還充分發(fā)揮南沙保稅港區(qū)和機場綜保區(qū)的引擎驅(qū)動作用，完成首架以保稅融資租賃方式進口飛機辦理快速通關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)了廣州飛機融資租賃業(yè)務(wù)的“零的突破”；支持廣州港集團以南沙海港作為母港，在周邊腹地建立“無水港”，促進內(nèi)陸地區(qū)建立具有“一站式”港口服務(wù)功能的物流中心，目前已建成10個“無水港”。海關(guān)還積極參與廣州“港口城市聯(lián)盟”計劃，加強與聯(lián)盟港口的通關(guān)協(xié)作，南沙對內(nèi)陸腹地和國際航運物流吸引力和帶動力更加明顯，自貿(mào)試驗區(qū)功能優(yōu)勢得到輻射拓展。目前，南沙港已有國際航線63條，逐步成為聯(lián)接內(nèi)河、貫通海上絲綢之路的航運新樞紐。
2016年，廣州海關(guān)將加快推進“粵港跨境貨棧”項目軟硬件設(shè)施升級，全力推動南沙汽車和散貨業(yè)務(wù)發(fā)展，推動“啟運港退稅”政策落地。繼續(xù)落實“全鏈條智能化物流監(jiān)控模式”改革，推動旅客智能分類便捷通關(guān)改革、快件智能一體化監(jiān)管改革。推動自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)與機場綜保區(qū)在海關(guān)政策功能、業(yè)務(wù)監(jiān)管、信息平臺等方面的聯(lián)動發(fā)展，推動南沙保稅港區(qū)、機場綜保區(qū)做好二期規(guī)劃建設(shè)和整合創(chuàng)新。
（關(guān)悅/文）
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