新加坡海關(guān)清關(guān)指南
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一、進(jìn)口關(guān)稅制度
新加坡是亞洲主要海運(yùn)航線交點(diǎn)上的自由港，它實(shí)行開放的進(jìn)口政策，大約95％的貨物可以自由進(jìn)入新加坡。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、糖制品和冰箱實(shí)行特別關(guān)稅率政策。關(guān)稅率一般較低，貨物的從價(jià)稅關(guān)稅率為5％，只有汽車?yán)?，其稅率?5％。自1994年以來，新加坡采用了簡化貿(mào)易分類法，用2600項(xiàng)品目來代替過去使用的5700項(xiàng)品目。新加坡沒有海關(guān)附加費(fèi)用，但要征收3％的貨物與服務(wù)的進(jìn)口稅，該稅是按納稅價(jià)值(例如：生產(chǎn)成本、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅之和)而征收的。海關(guān)當(dāng)局采用布魯塞爾定價(jià)原則(brussel definition of vallue簡稱bdv)，對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行估價(jià)。除汽車燃料外，進(jìn)口貨物的價(jià)格應(yīng)為正常價(jià)，也就是預(yù)留稅金時(shí),互相獨(dú)立的買賣雙方在公開市場上交易的貨物賣價(jià)。稅額一般包括fob價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、營銷費(fèi)(費(fèi)率一律為1％)和傭金以及在銷售和交貨過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)附加費(fèi)用。從價(jià)稅率適用于確定這樣的價(jià)格，如果進(jìn)貨方和供貨方有特殊關(guān)系，海關(guān)就上調(diào)發(fā)票價(jià)格，使其達(dá)到布魯塞爾定價(jià)原則所確定的價(jià)格。對(duì)酒類、煙草(含卷煙)、鳥蛋和冰箱征收的特種關(guān)稅由重量、體積和計(jì)量單位決定。若關(guān)稅率可用特種稅或從價(jià)稅表示(比如車用燃料)，則所交關(guān)稅應(yīng)取兩者中較高的一種。
二、進(jìn)口單證
全套進(jìn)口單證如下表：
在該表中，商業(yè)發(fā)票必須簽有進(jìn)口商主管人的名字，并且把貨物品名、數(shù)量、單價(jià)、產(chǎn)地國、發(fā)票號(hào)碼、運(yùn)輸貨物的船名等項(xiàng)目填寫清楚。提單上除應(yīng)填寫承運(yùn)人、托運(yùn)人和運(yùn)輸工具的名稱外，還包括目的港、提單號(hào)碼。如果是航空運(yùn)輸，則以航空運(yùn)單(airway bill)代替提單，其要求與提單的填寫要求一致。進(jìn)口申報(bào)時(shí)，除應(yīng)提交填寫完整的進(jìn)口申報(bào)表外，還須繳納2個(gè)新加坡元的tdb印花稅。新產(chǎn)品要有樣品。進(jìn)口許可證的有效期為2個(gè)月。
三、進(jìn)口管制
新加坡海關(guān)規(guī)定，《瀕臨滅絕的動(dòng)植物國際貿(mào)易協(xié)定》(the convention on intenational trade in endangered species of wied fauna and flora，簡稱ites)中所涉及的野生動(dòng)植物產(chǎn)品須經(jīng)初級(jí)產(chǎn)品局(the primary production department,簡稱ppd)批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。對(duì)食用和非食用動(dòng)物油的進(jìn)口，必須有出口國的原始檢疫證書和原產(chǎn)地政府有關(guān)當(dāng)局出具的動(dòng)物生產(chǎn)、肉類儲(chǔ)存程序等方面的證明。新加坡海關(guān)有權(quán)對(duì)此類進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，而不對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口商或所有人予以補(bǔ)償。
另外，對(duì)于存放在海關(guān)保稅倉庫中的貨物可以免費(fèi)存放48小時(shí)，然后將按月繳納費(fèi)用。貨物可以在保稅倉庫保留12個(gè)月。根據(jù)申請(qǐng)，每次可延長期限1個(gè)月。如超過期限，經(jīng)催帳仍不支付費(fèi)用時(shí)，海關(guān)管理局可以對(duì)貨物進(jìn)行拍賣。拍賣所得將用于支付關(guān)稅，繳納倉儲(chǔ)費(fèi)，支付與保管貨物有關(guān)的一切費(fèi)用。
四、自由港
新加坡目前共有2個(gè)特區(qū)，即裕廊工業(yè)區(qū)和肯特崗科學(xué)技術(shù)園區(qū)。其中肯特崗科技園區(qū)為從事工業(yè)研究和開發(fā)提供了各種方便和優(yōu)待，以鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。此外，該園區(qū)還具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1. 科技園區(qū)設(shè)在大學(xué)附近，以密切大學(xué)與工業(yè)界的交流，吸引投資者利用大學(xué)的科技力量，投資開發(fā)新科技工業(yè)；
2. 為了給投資者開展科研活動(dòng)提供方便,園區(qū)內(nèi)除興建實(shí)驗(yàn)室、行政中心、電腦中心、研討會(huì)場等相關(guān)設(shè)施外，還建有獨(dú)立式標(biāo)準(zhǔn)建筑物，供投資者租用，也劃出一定面積的空地，供投資者申請(qǐng)建設(shè)研究所之用；
3. 在園區(qū)內(nèi)投資進(jìn)行研究與開發(fā)的租戶，可申請(qǐng)政府所提供的各種優(yōu)待，包括申請(qǐng)獲得研究與開發(fā)資助、訓(xùn)練資助和稅務(wù)資助等；
4. 整修科技園區(qū)的規(guī)劃、促進(jìn)和行政工作，由新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)。該局與裕廊鎮(zhèn)管理局及有關(guān)部門密切合作，共同建設(shè)和管理科技園區(qū)。
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