1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西中央蘇區(qū)成立。為了促進(jìn)紅白區(qū)間的貿(mào)易往來，鞏固和壯大新生革命政權(quán)，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府決定設(shè)立邊境稅關(guān)，并制定頒布了《關(guān)稅條例》《關(guān)稅征收細(xì)則》等法規(guī)。自1931年起，中央蘇區(qū)先后在江西贛縣茅店設(shè)立稅務(wù)所，在福建上杭官莊、同坑塘、石圳潭等地設(shè)立關(guān)稅處。在近四年的稅關(guān)工作探索和實(shí)踐中，中央蘇區(qū)廣大關(guān)稅干部“一邊御敵，一邊收稅”，有力保障了紅色政權(quán)的運(yùn)作、革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
面對(duì)敵人殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，中央蘇區(qū)廣大關(guān)稅干部秉持“一切為了蘇維?！钡膱?jiān)定信念，書寫著對(duì)黨和人民無限忠誠(chéng)的感人事跡。汀州關(guān)稅處主任黃石生為了保護(hù)稅關(guān)和賬本，被捕后歷經(jīng)嚴(yán)刑拷打，直至犧牲前一刻，仍在高喊革命口號(hào)。中央稅務(wù)局第二任局長(zhǎng)陳篤卿嘔心瀝血、長(zhǎng)期勞累，下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)昏倒在路邊，不明真相的群眾要去質(zhì)問稅務(wù)局長(zhǎng)，為什么讓干部帶病工作，卻被告知，“他就是稅務(wù)局長(zhǎng)?！斌揲T嶺關(guān)稅處面對(duì)走私奸商的貴重禮物和重金收買，不僅嚴(yán)詞拒絕，更乘機(jī)派出緝私隊(duì)，直搗走私集團(tuán)老巢……
中央蘇區(qū)廣大關(guān)稅干部胸懷解放天下大眾的共產(chǎn)主義理想，抱著“星星之火，可以燎原”的必勝信念，始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系，嚴(yán)格把關(guān)忠實(shí)履職，清正廉潔一塵不染，艱苦奮斗擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。
蘇區(qū)關(guān)稅干部隊(duì)伍是一支有著遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念的隊(duì)伍。他們把自己的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、蘇區(qū)的命運(yùn)、國(guó)家和民族的命運(yùn)聯(lián)系在一起，自覺扛起歷史重任，用鮮血和生命鍛鑄了紅色稅魂。
蘇區(qū)廣大關(guān)稅干部胸懷解放天下大眾的共產(chǎn)主義理想，抱著“星星之火，可以燎原”的必勝信念，無論戰(zhàn)爭(zhēng)多么殘酷，環(huán)境多么惡劣，都堅(jiān)決聽黨話、跟黨走，在紅色稅關(guān)的創(chuàng)建工作中，舍生忘死，義無反顧地奉獻(xiàn)一切。
中央稅務(wù)局首任局長(zhǎng)李六如參加過武昌新軍反清起義，被授予陸軍少將軍銜。1935年初中央蘇區(qū)淪陷后，他在陳毅和項(xiàng)英的領(lǐng)導(dǎo)下，參加了艱苦卓絕的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。不久在吉安被捕，遭到了毒打、跪鐵鏈和火烙等酷刑，但他始終嚴(yán)守黨的秘密，堅(jiān)決不投降、不招供。1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)黨的營(yíng)救，才重獲自由。作為蘇維埃稅關(guān)的開拓者之一，他一生都堅(jiān)信馬列主義，忠于黨，忠于人民，保持了偉大的革命氣節(jié)。
汀州關(guān)稅處主任黃石生是一位對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的稅務(wù)干部。1933年10月福建事變后，蔣介石派出3個(gè)師的兵力截?cái)喔Ｖ荨B門通往瑞金的交通要道和物流通道。1934年5月，敵軍1個(gè)團(tuán)包圍并進(jìn)攻汀州關(guān)稅處。黃石生帶領(lǐng)3名關(guān)稅員和10余名赤衛(wèi)隊(duì)員攜帶稅款和賬本向松樹嶺轉(zhuǎn)移，三天后彈盡糧絕、饑?yán)Ы患印Ｋ麄儼讯惪詈唾~本埋在樹下走出山林后很快被敵人抓獲。敵人把他們捆在祠堂的柱子上，用木棍打，用通紅的火鏟烙，施盡了酷刑，仍一無所得，便將他們交給了地方靖衛(wèi)隊(duì)。靖衛(wèi)隊(duì)押著他們游街示眾。黃石生高喊口號(hào)，氣急敗壞的靖衛(wèi)隊(duì)拿起刺刀殘暴地割掉了他的舌頭，最后開槍將其殺害。
蘇區(qū)關(guān)稅干部隊(duì)伍是一支植根人民、凝心聚力的隊(duì)伍。他們深知關(guān)稅的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，與人民群眾始終保持著血肉聯(lián)系，從而得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。
蘇區(qū)關(guān)稅干部基本來自基層人民群眾，如筠門嶺關(guān)稅處第一任主任喻鰲和第二任主任劉永亮均為縫衣工人出身，第三任主任楊占線為店員出身，工作人員多從店員、木船工人、苦力工人招錄。在黨的教育下，他們把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠和組織群眾，努力把關(guān)稅政策說到人民群眾的心坎上，努力給人民群眾以“看得見的物質(zhì)利益”。
蘇區(qū)關(guān)稅干部經(jīng)常通過報(bào)刊宣傳、發(fā)布布告、張貼標(biāo)語、文藝表演等方式，開展關(guān)稅政策宣傳，使群眾明白關(guān)稅可以使紅軍“有飯吃，有衫著”，使生產(chǎn)更有發(fā)展、生活更有保障的基本道理?！督㈥P(guān)稅制度宣傳綱要》以通俗簡(jiǎn)明的語言宣傳了設(shè)立關(guān)稅的目的、意義等。當(dāng)時(shí)，筠門嶺關(guān)稅處辦公點(diǎn)有一棵枝繁葉茂的老樟樹，門前有一塊用來演戲的空坪，大家經(jīng)常在此召開群眾大會(huì)，組織文藝演出，學(xué)習(xí)宣傳關(guān)稅政策，批斗揭露不法商人，動(dòng)員群眾加強(qiáng)與白區(qū)的貿(mào)易流通，想方設(shè)法打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖。
為打擊不法奸商的走私行為，關(guān)稅干部積極發(fā)動(dòng)群眾提供走私線索。1933年，筠門嶺關(guān)稅處高排關(guān)稅分處武裝班班長(zhǎng)張福建得到群眾舉報(bào)，有人帶兩大包人參偷逃關(guān)稅。他便化裝深入仁生堂藥店，一舉查獲走私洋參30余斤，依法課以100%的重稅，后按照政策規(guī)定，拿出3%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者，實(shí)打?qū)嵉貎冬F(xiàn)了承諾。1933年3月，江西省擴(kuò)大的第二次全體執(zhí)委會(huì)通過的《關(guān)于財(cái)政問題的決議案》規(guī)定，關(guān)稅征收處設(shè)“招待員一人”“要設(shè)招待處，招待客商，特別要招待船夫苦力工人，使他來報(bào)告舞弊者”。
為維護(hù)蘇區(qū)人民的根本利益，關(guān)稅干部在執(zhí)行好關(guān)稅制度的同時(shí)，還積極協(xié)助外貿(mào)分局和區(qū)鄉(xiāng)組織“采辦隊(duì)”，到白區(qū)采購(gòu)食鹽、煤油、布匹、藥品等急需物資，甚至派出武裝人員保護(hù)從白區(qū)偷運(yùn)物資的群眾，以幫助消費(fèi)合作社解決貨物的來源和銷售問題。為嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫情傳入蘇區(qū)，他們立足第一線，實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)管和查驗(yàn)。他們還協(xié)助蘇區(qū)政府抓好分田、擴(kuò)紅等工作，積極參加“共產(chǎn)主義星期六”義務(wù)勞動(dòng)，幫助烈軍屬耕田收割等。
蘇區(qū)關(guān)稅干部隊(duì)伍是一支依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的隊(duì)伍。他們嚴(yán)格遵守政策法規(guī)、忠實(shí)履行崗位職責(zé)，得到黨和人民群眾高度信賴。
蘇區(qū)關(guān)稅干部在生活上堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)，在工作上卻堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)真研究政策法規(guī)，不斷增長(zhǎng)照章征稅的本領(lǐng)，積極配合做好禁限物品和出入人員管控等工作，努力“創(chuàng)造第一等的工作”，展示了較高的專業(yè)素質(zhì)。
1932年春，中央造幣廠鑄造出限于蘇區(qū)流通的貳角銀幣，不久市面上就出現(xiàn)了相應(yīng)的偽幣。對(duì)偽造蘇維埃統(tǒng)一貨幣、意圖摧毀蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的行徑，關(guān)稅干部進(jìn)行了不懈斗爭(zhēng)。1933年8月，瑞金黃安區(qū)禾安鄉(xiāng)地主賴以輝，借去廣東購(gòu)貨之名，偷運(yùn)粵系軍閥假造的蘇維埃貳角銀幣170元，企圖運(yùn)進(jìn)蘇區(qū)，被警惕的吉潭關(guān)稅處干部查獲，最后被判處死刑。
1933年4月，為保持蘇區(qū)現(xiàn)金流通，便利市場(chǎng)買賣，防止豪紳地主資本家私運(yùn)現(xiàn)金出口，中央政府頒布實(shí)施《現(xiàn)金出口登記條例》，山梓腦關(guān)稅分處干部日夜值勤，加強(qiáng)盤問和檢查。一天，兩個(gè)轎夫抬著一頂竹轎來到關(guān)卡前。轎前有一個(gè)戴瓜皮帽，身材清瘦，眼神溜轉(zhuǎn)的賬房先生，轎上坐著穿長(zhǎng)衫馬褂、戴禮帽的順通布號(hào)老板盧義山。賬房先生滿臉堆笑著跑前跑后，又是遞煙，又是套近乎。檢査人員認(rèn)真査驗(yàn)了兩人的行囊，核對(duì)出關(guān)證明上載明的辦貨銀元數(shù)目，沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。這時(shí)，一個(gè)抽旱煙的檢査人員隨手用竹煙管在竹轎杠上敲煙灰，竹杠發(fā)出撲撲的悶聲。盧義山臉色驟變，眼中閃出一絲驚慌。檢查人員當(dāng)即認(rèn)真檢查竹轎上的竹杠，只見竹杠管端封著暗黃色的蠟，撬開封蠟后是一團(tuán)團(tuán)的草紙，草紙揪出后用鐵條捅，但捅不通。提起竹轎往下倒，暗藏在竹杠里的銀元嘩嘩地掉了下來。檢查人員上前扣留了盧義山，送交區(qū)蘇維埃政府懲辦。
蘇區(qū)關(guān)稅干部隊(duì)伍是一支清正廉潔、一塵不染的隊(duì)伍。他們嚴(yán)于律己，公私分明。他們是廉潔自律的典范。
中央蘇區(qū)時(shí)期，黨和蘇維埃政府非常注重反腐倡廉建設(shè)，從中央到地方的許多領(lǐng)導(dǎo)以身作則、廉潔奉公，在他們的教育和影響下，創(chuàng)建了“空前的真正的廉潔政府”，也創(chuàng)造了十分廉潔的稅關(guān)。廣大關(guān)稅干部嚴(yán)格自律，留下了許多廉政佳話。
1933年3月，中央財(cái)政人民委員部部長(zhǎng)鄧子恢到瑞金縣指導(dǎo)工作，住在縣消費(fèi)合作總社。縣蘇維埃政府特意關(guān)照總社，給他安排了一個(gè)單間，每天的伙食標(biāo)準(zhǔn)為1角錢，但鄧子恢拒絕了，堅(jiān)持和縣總社的工作人員一起睡在樓板上，每天與職工伙食標(biāo)準(zhǔn)一樣為5分錢，從不搞特殊化。元宵節(jié)那天，縣總社主任周宗源考慮到鄧子恢身體不好，讓管理員到附近的小飯館買了兩元錢的炒豬肉。開飯時(shí)，鄧子恢發(fā)現(xiàn)自己桌上擺著一盤豬肉，還有米飯，而其他人的桌上只有紅薯稀飯和一點(diǎn)腌蘿ト干，立即問清原因。當(dāng)他得知這是用公款專為自己買的時(shí)，嚴(yán)肅批評(píng)了周宗源，讓管理員將豬肉退回飯館，并將自己的那份米飯倒在紅薯稀飯里，讓大家一起吃。他盛了滿滿一碗稀飯，風(fēng)趣地對(duì)大家說：“來，今天元宵節(jié)，咱們痛快地吃個(gè)飯，這又甜又香的紅薯，蔣介石想吃也吃不著！將來待革命勝利了，我請(qǐng)大家上南京大飯店吃西餐酒席?！币环捳f得大家熱淚盈眶。在鄧子恢的影響下，瑞金縣總社工作人員將節(jié)省下來的3000多元經(jīng)費(fèi)支援給了紅軍，被中央政府授予“模范縣總社”的光榮稱號(hào)。
茅店關(guān)稅處工作人員每天經(jīng)手的物資、銀元成千上萬，但從不占用一分一毫。老關(guān)稅員陳水北回憶：“一次我們從船里背鹽上岸，由于長(zhǎng)期缺鹽腿發(fā)軟，我們這些年輕人背1包四五十斤的鹽都很吃力，我們拄著木棍爬行，累得滿身出冷汗，但是我們沒有吃一粒鹽。想想前方作戰(zhàn)的紅軍，想想醫(yī)院里的許多傷員，對(duì)這些鹽我們動(dòng)都不敢去動(dòng)?！?br>筠門嶺關(guān)稅處也給世人留下了“千金難買一條道”的故事。當(dāng)時(shí)，以大奸商朱德坤為首的走私集團(tuán)，在會(huì)昌縣各地大批倒賣糧食走私出境，筠門嶺關(guān)稅處接連3次將其查獲，沒收了近10萬斤糧食，罰了5倍的稅款。為謀取非法利益，求得關(guān)稅干部“關(guān)照”，朱德坤派了兩名小商販挑了幾擔(dān)貴重禮物來到關(guān)稅處，找到負(fù)責(zé)人說，只要你們以后讓糧食出境，朱老板愿贈(zèng)銀元5000塊、黃金30兩為謝。關(guān)稅處嚴(yán)詞拒絕了他們的賄賂，還乘機(jī)派出緝私隊(duì)，直搗走私集團(tuán)老巢。筠門嶺關(guān)稅處3個(gè)月內(nèi)查獲走私偷稅案件240多起，沒收28萬多斤糧食以及一批煙土、金銀和首飾。
中央蘇區(qū)關(guān)稅干部隊(duì)伍是一支艱苦奮斗、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。他們吃苦在前、享受在后，“一切為了蘇維?！保恍膿湓诠ぷ魃?。
中央蘇區(qū)時(shí)期，無論是中央政府主席還是鄉(xiāng)蘇工作人員，無論是中央稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)還是基層關(guān)稅干部，一律沒有薪餉，月終僅有少量的伙食尾子分作零用錢。本地干部還要自帶米、衣褲、被褥等來辦公，外地工作人員每天僅供給0.75斤大米和3-5分錢菜金。雖然生活異常艱苦，經(jīng)費(fèi)壓到極限，辦公條件又極差，但蘇區(qū)稅關(guān)干部仍忘我工作，無悔奉獻(xiàn)。
中央稅務(wù)局成立之初，隨財(cái)政部擠在瑞金縣葉坪村謝家祠堂上廳十幾平方米的右?guī)績(jī)?nèi)。1933年春隨財(cái)政部遷至沙洲壩村楊氏桐后，才有了1間小小的辦公室。隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)的壯大和人員的充實(shí)，1934年7月從財(cái)政部遷出，單獨(dú)在瑞金西北部的云石山石下塘村上新屋梁氏補(bǔ)屋辦公，有了20余間用木板隔成的小房子。每個(gè)房間1張桌子、1張床、1盞馬燈、幾條凳子，大家吃住都在這里。中央稅務(wù)局首任局長(zhǎng)李六如、繼任局長(zhǎng)陳篤卿等經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn)，親自起草各類文件，還經(jīng)常帶領(lǐng)大家用石磨石臼加工雜糧。只要局長(zhǎng)站在祠堂中央大喊一聲，大家馬上就齊聚到一起商量研究工作，且議而有決、決而必行，毫不拖沓。
廣大關(guān)稅干部本著“節(jié)減一文錢即是對(duì)革命有一文錢的幫助”“浪費(fèi)一文錢實(shí)等于革命的罪人”的理念，積極響應(yīng)臨時(shí)中央政府發(fā)動(dòng)的節(jié)省運(yùn)動(dòng)。他們以野菜、紅薯充饑，每人每日節(jié)省二兩米以支援紅軍。沒有鹽吃，就刮老墻土、挖地腳泥，送到硝鹽廠熬硝鹽，吃起來又苦又澀，難以下咽。一年四季鍋里難得見葷腥，碗里難得見油花。閑余時(shí)上山開荒種地，撿柴燒炭。他們節(jié)省筆墨紙張，起草稿件就用紙頭，信封用廢紙來做，還把包糖果等副食品的紙、包中藥的紙當(dāng)作書寫紙，甚至在清明節(jié)前后到墳地上撿草紙。根據(jù)地煤油極為緊缺，辦公照明點(diǎn)的是菜油燈，為節(jié)省用油，每3人共用1盞油燈，且每盞燈只點(diǎn)一根燈芯。1934年3月，中央政府各部預(yù)算開支僅2831元，其中財(cái)政部只有334元。
中央稅務(wù)局第二任局長(zhǎng)陳篤卿因嘔心瀝血、長(zhǎng)期勞累，加上營(yíng)養(yǎng)不良，有一次發(fā)著高燒下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，昏倒在路邊。一位群眾看見了，生氣地嚷著要去找稅務(wù)局長(zhǎng)，質(zhì)問他為什么不關(guān)心同志，讓干部帶病工作。旁邊的人指著陳篤卿說：“別找了，他就是稅務(wù)局長(zhǎng)！”陳篤卿就是這樣，為了蘇維埃稅收事業(yè)，把使命看得高于生命。1934年冬，他跟隨主力紅軍長(zhǎng)征。翌年?duì)奚陂L(zhǎng)征途中，新中國(guó)成立后被追認(rèn)為烈士。
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