以中小企業(yè)為主力軍的出口外向型城市，寧波在2012年遭遇了經(jīng)濟外貿(mào)寒流。寧波海關(guān)主動出擊，多措并舉，助力中小企業(yè)“抗寒迎暖”、“逆勢飛揚”。
海關(guān)低風險快放稽查受歡迎
“以前我們以為海關(guān)稽查就是查企業(yè)，找麻煩，心里很擔心，現(xiàn)在我們放心了，寧波海關(guān)是真心幫助我們中小企業(yè)的，希望以后在公司的內(nèi)部管理方面能多聽聽你們意見，幫我們把把關(guān)?！睂幉ǚ罨邉濍娖髦圃煊邢薰径麻L葉泰海握著海關(guān)關(guān)員小侯的手說。
高劃電器公司是一家港方投資的老牌電器制造廠，出口的插座、開關(guān)在英國市場頗有知名度，但近年來由于原材料的漲價、歐洲債務(wù)危機及工廠經(jīng)營管理原因，企業(yè)的出口額一直未有大的起色?！肮粳F(xiàn)行的保稅加工制度滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展需求，特別是保稅原材料進口方面，如何加快通關(guān)速度、降低物流成本，公司傷透了腦筋。”公司部門主管楊偉坦言。
針對高劃電器公司這樣在發(fā)展過程中遇到此類問題的中小企業(yè)，從2011年開始，按照海關(guān)總署要求，寧波海關(guān)開始對低風險快放企業(yè)執(zhí)行常規(guī)稽查政策。通過實地核查，對稽查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制制度不夠健全、執(zhí)行不夠有效的方面，向企業(yè)提出改進建議，規(guī)范、完善企業(yè)管理，減少企業(yè)在海關(guān)事務(wù)管理中出現(xiàn)的漏洞和因管理不到位造成的違規(guī)情況，降低經(jīng)營成本。
“對高劃電器公司這些信譽良好企業(yè)的稽查，目的就是規(guī)范和引導(dǎo)，幫助中小企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟。”寧波海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處稽查科科長岑春說。
截至2012年年底，寧波海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處共稽查低風險快放企業(yè)220家，通過規(guī)范和引導(dǎo)有40多家企業(yè)海關(guān)分類管理等級由b類升到a類，切切實實讓中小企業(yè)感受到海關(guān)的貼心關(guān)懷。
登船驗放加快民營船企揚帆
1月28日，寧波北侖港煙雨朦朧，兩名海關(guān)查驗關(guān)員靜靜等候在碼頭。一段時間后，寧波振鶴船業(yè)有限公司制造并出口的“振鶴9號”成品油輪靠泊碼頭。查驗關(guān)員迅速登船，對油船開展正常查驗并順利放行。
“這幾天寧波一直陰雨綿綿，海上大霧迷漫，油船從象山到北侖航行十分緩慢，雖然我們已經(jīng)預(yù)留了充足的時間，但比原來預(yù)定靠泊的時間還是晚了很多?！闭聱Q船業(yè)董事長嚴林華親自從象山趕到北侖海關(guān)查驗現(xiàn)場，“讓我感動的是，海關(guān)查驗關(guān)員一直守在碼頭，船一靠岸，立刻冒雨登船實施查驗，大大加快了我們的通關(guān)速度?！?br>寧波振鶴船業(yè)有限公司是寧波本地一家規(guī)模中等的船舶生產(chǎn)民營企業(yè)，這艘“振鶴9號”是船廠近兩年來唯一一艘出口的成品油船，價值高達440萬美元，載重3500噸?！斑@單生意對我們公司十分重要，不僅僅是因為成品油船的本身價值，更重要的是這筆生意是我們開啟非洲市場的第一單。”嚴林華董事長說，“由于成品油船工期長、投資大，一艘3500噸級油船工期大概一年。因此，順利出口對我們來說非常重要。海關(guān)的幫助掃除了我們的擔憂，對未來出口也更加放心了。”
船舶工業(yè)是寧波第五大臨港型產(chǎn)業(yè)，共有造船企業(yè)65家，以民營企業(yè)為主。2012年，一度萎靡不振的寧波造船行業(yè)重振旗鼓，不少民營中小企業(yè)也積極搶灘海外市場。針對這一情況，寧波海關(guān)結(jié)合實際，實施“登船驗放”加快查驗速度，“提前申報、提早安排”的便利通關(guān)舉措，并指派關(guān)企聯(lián)絡(luò)員，實時了解企業(yè)出口情況，掌握第一手出口信息，確保通關(guān)順暢。在嚴密監(jiān)管的同時，傾力打造和諧便捷的通關(guān)環(huán)境，助力民營中小船企走得更快、更遠。（朱一峰、王永貝/文）
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