產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟暢通運轉(zhuǎn)的重要支撐。近年來，廣州海關(guān)立足打通國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐點，充分發(fā)揮保稅倉庫準(zhǔn)入門檻低、建設(shè)周期短、經(jīng)濟投入少、保稅政策見效快等優(yōu)勢，綜合應(yīng)用促外貿(mào)穩(wěn)增長措施，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合理布局保稅倉庫，支持轄區(qū)燃料油、食品、醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。目前，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)共有保稅倉庫72個，2021年前2月進出口值58.25億元人民幣，同比增長2.8%。
保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。按照存儲貨物的類型或特定用途分類，公用型、自用型保稅倉庫還可以衍生出專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的專用型保稅倉庫，比如：液體保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫等。
發(fā)揮保稅倉庫“緩稅”優(yōu)勢降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力
一般貿(mào)易進口貨物要在繳納稅款、清關(guān)后，才能進入國內(nèi)市場流通。而通過保稅倉庫進口的入境貨物，可以暫時免交進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)代征稅，然后根據(jù)市場需求內(nèi)銷或者復(fù)運出境。保稅倉庫貨物正式報關(guān)進口時，企業(yè)才繳納相應(yīng)稅款，貨物可以“整進零出”，即企業(yè)根據(jù)貨物實際出庫量而繳納相應(yīng)稅款，相對于一般貿(mào)易進口貨物的一次性納稅，極大減少企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
“對于高貨值、稅款動輒千萬元人民幣起步的進口的油料散貨商品而言，保稅倉庫不僅緩解了一次性納稅壓力，也為客戶分銷或轉(zhuǎn)口國外贏得銷售洽談時間，增強了市場競爭力?！痹鄠}儲有限公司負責(zé)人王建山表示。
簡單加工及增值服務(wù)助力企業(yè)開拓國內(nèi)國際消費市場
隨著市場需求的多樣化、分眾化，現(xiàn)代倉儲物流模式已從單純的倉儲功能模式轉(zhuǎn)向具有流通性簡單加工及增值服務(wù)、全球采購分撥集拼、供應(yīng)商管理庫存等功能的綜合服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。
廣州海關(guān)引導(dǎo)保稅倉庫開展流通性簡單加工和增值服務(wù)，為企業(yè)開拓國內(nèi)國際消費市場，發(fā)展集拼配送、國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)提供有力支持。
“在保稅倉庫進行組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)功能，既滿足了國內(nèi)市場多元化、個性化的消費需求，也拓展了企業(yè)獲取外部訂單的范圍。”主要經(jīng)營紅酒類倉儲業(yè)務(wù)的佛山市殷勤公用型保稅倉庫負責(zé)人周敏表示。
截至目前，今年廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)已有3家保稅倉庫陸續(xù)提出了保稅倉儲簡單加工的業(yè)務(wù)需求，廣州海關(guān)積極對接，專人跟進指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。去年以來，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)保稅倉庫簡單加工業(yè)務(wù)規(guī)模進一步擴大，今年1-2月，簡單加工進出口0.92億元，同比增長467.0%，內(nèi)銷征稅0.15億元，同比增長281.7%。
“區(qū)倉”聯(lián)動推動冷鏈醫(yī)藥保稅分撥中心發(fā)展
生物醫(yī)藥作為廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域。廣州海關(guān)充分挖掘綜合保稅區(qū)潛力，在全面落實“兩步申報”“一證多批、分送集報”等便利措施的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新綜合保稅區(qū)與保稅倉庫的“區(qū)倉聯(lián)動”保稅流轉(zhuǎn)模式，簡化進出區(qū)手續(xù)，企業(yè)可根據(jù)市場發(fā)展需要自主、便利辦理冷鏈醫(yī)藥保稅間結(jié)轉(zhuǎn)。這一政策優(yōu)勢，也吸引著更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)聚集。
“建設(shè)冷鏈醫(yī)藥保稅分撥中心，有利于提高廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外開放水平和全球資源配置能力?！畢^(qū)倉’聯(lián)動模式的成功開展為建設(shè)冷鏈醫(yī)藥保稅分撥中心打好了基礎(chǔ)?！比A潤廣東醫(yī)藥自用型保稅倉庫負責(zé)人梁金表示。廣州海關(guān)所屬廣州白云機場海關(guān)在保稅倉庫設(shè)立準(zhǔn)備工作、申報保稅倉庫的流程及驗收注意事項等方面給予了專業(yè)指導(dǎo)與幫助，并實地開展生物醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械及特殊物品出入境政策需求調(diào)研，為企業(yè)介紹海關(guān)支持企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)系列舉措，為企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展國際市場份額注入了“強心劑”。
今年1-2月，廣州海關(guān)轄下的廣州白云機場綜合保稅區(qū)和南沙綜合保稅區(qū)保稅藥品進出口12.97億元，保稅倉庫藥品進出口6.19億元。
廣州海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處相關(guān)負責(zé)人表示，接下來，廣州海關(guān)將繼續(xù)支持企業(yè)用足用好保稅倉儲政策，探索優(yōu)化保稅倉庫功能，建立運轉(zhuǎn)便捷、聯(lián)動融合的保稅監(jiān)管物流體系，為助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供精準(zhǔn)、適配和有效的監(jiān)管服務(wù)。（關(guān)悅/文）
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