初夏時節(jié)，隴原大地生機勃發(fā)，萬物并秀。
位于甘肅省甘南藏族自治州的甘肅青藏源生物科技發(fā)展有限責任公司種植大棚內(nèi)，工人們一派繁忙，正在栽培種植羊肚菌。
“海關特事特辦，快速辦理出口食品原料種植場備案，我們公司的羊肚菌才能順利出口，第一次出口就受到了瑞士公司的好評，后續(xù)已經(jīng)簽訂了5噸的意向訂單。接下來，我們還會繼續(xù)拓展出口市場?！贝笈镞叄摴矩撠熑吮R子英說。
今年以來，受疫情影響，外貿(mào)下行壓力加大。蘭州海關聚焦支持企業(yè)復工復產(chǎn)，挖掘潛力，精準施策，持續(xù)釋放政策疊加效應，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。前4個月，甘肅省外貿(mào)進出口總值117.6億元人民幣，其中4月當月甘肅省外貿(mào)進出口總值31.4億元人民幣。
綜保區(qū)復工復產(chǎn)按下“快進鍵”
蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)木材加工企業(yè)車間里，機器轟鳴，緊張有序，工人們正對從俄羅斯進口的木材進行加工。
蘭州新區(qū)憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢，已成為俄羅斯木材進入內(nèi)陸市場最經(jīng)濟、最便捷的國際物流大通道。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)進境木材集散分撥、加工等相關產(chǎn)業(yè)異軍突起，逐漸發(fā)展成為甘肅省外貿(mào)發(fā)展新的增長點。
蘭州海關持續(xù)落實《促進蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，建立重大項目專職協(xié)調(diào)員制度，對區(qū)內(nèi)木材保稅加工等重大項目和特色產(chǎn)業(yè)訂制個性化監(jiān)管服務方案。同時，全面摸排區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口計劃，及時跟進，紓憂解困，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)務拓展。
“今年前4個月，綜保區(qū)加工出口成品木制品507噸，貨值62萬美元，木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊?！碧m州新區(qū)路港物流有限責任公司相關負責人介紹。
與此同時，蘭州海關積極支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。今年3月底，蘭州鴻遠工坊家具有限公司接受區(qū)外企業(yè)加工委托生產(chǎn)的成品床墊順利出口，標志著綜保區(qū)“委內(nèi)加工業(yè)務”零的突破。
“海關人員從賬冊設立、原料入?yún)^(qū)、通關申報、成品出區(qū)全程為我們提供政策指導，消除了我們第一次開展委內(nèi)加工業(yè)務的顧慮，后續(xù)訂單也紛至沓來?！惫鞠嚓P負責人說。
今年前4個月，甘肅省加工貿(mào)易進出口36.6億元，增長9.3%，占31.1%，比去年同期提升4.1個百分點，外貿(mào)發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用進一步發(fā)揮。
中小微企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
今年以來，中小微企業(yè)受疫情的影響更加明顯，如何支持中小微企業(yè)渡過難關，蘭州海關一直在探索努力。
4月28日，甘肅諾客達貿(mào)易有限公司成功辦理關稅保證保險業(yè)務，擔保金額865萬元。
“海關關稅保證保險擔保每年累計為我們減少資金占用好幾個億，而且全部是聯(lián)網(wǎng)辦理，太方便了?！?該公司負責人馮永亮說。
為支持中小微企業(yè)渡過難關，蘭州海關持續(xù)放大稅政服務“綜合包”優(yōu)勢，引導企業(yè)用好用足各項稅收便利舉措，“輕裝前行”。
今年前4個月，蘭州海關為進出口企業(yè)（單位）減免各類稅款逾1.8億元。支持企業(yè)采用匯總征稅和關稅保證保險等方式對進出口環(huán)節(jié)稅款進行擔保，擔保金額超過4.1億元，有效緩解了“融資難、融資貴”問題。
優(yōu)惠原產(chǎn)地證書素有“紙黃金”之稱，是國際貿(mào)易貨物享受進口方差別關稅待遇的主要憑證。外貿(mào)企業(yè)可以通過辦理優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，享受國外關稅減免、順利結(jié)匯、快速通關等實實在在的便利。
今年以來，蘭州海關持續(xù)加大政策宣講力度，引導企業(yè)用好用足原產(chǎn)地證書優(yōu)惠政策。前4個月，蘭州海關共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書960份，幫助企業(yè)享受進口國關稅優(yōu)惠約339萬美元，有效解決了中小微企業(yè)資金占壓。
農(nóng)產(chǎn)品出口“朋友圈”持續(xù)擴大
羊肚菌又叫狼肚菌，因為形似羊肚而得名，是一年生珍貴真菌。甘肅省甘南藏族自治州海拔在2400米—3500米之間的，非常適合羊肚菌種植生長，這里種植的羊肚菌蛋白質(zhì)和氨基酸含量都非常高，深受國內(nèi)外市場歡迎。
“今年公司第一次出口羊肚菌，就遇到了疫情影響，很擔心這么好的貨不能順利出口，也擔心公司信譽受到影響，以后再要出口就更難了。”甘肅青藏源生物科技發(fā)展有限責任公司負責人盧小英說。
為了支持企業(yè)順利出口，在企業(yè)申請出口食品原料種植場備案資質(zhì)距離交貨期不足10天的情況下，蘭州海關特事特辦，派檢查組先行到企業(yè)現(xiàn)場開展備案考核，對企業(yè)種植產(chǎn)地和產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)進行把關，確保產(chǎn)品質(zhì)量過關。同時，蘭州海關技術中心加班加點，提前完成申請備案資質(zhì)必須的土壤檢測項目。最終，該備案工作僅用時7個工作日，確保了企業(yè)產(chǎn)品順利出口。
特色農(nóng)產(chǎn)品出口是甘肅省外貿(mào)增長的一個新亮點。今年以來，蘭州海關發(fā)揮職能，持續(xù)落實《蘭州海關促進農(nóng)產(chǎn)品出口十二條措施》，建立專職協(xié)調(diào)員制度，“一對一”幫扶企業(yè)解決復工復產(chǎn)難題。優(yōu)化舉措，持續(xù)提升通關效率，全面推廣上線預約通關網(wǎng)上辦理平臺，提供“7×24”預約通關和查驗服務，開設農(nóng)產(chǎn)品專門窗口，出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫證書擬制和簽發(fā)時長壓縮50%。同時，積極指導企業(yè)對外注冊，拓展出口市場，指導幫扶共計8家包裝廠、11家果園分別獲得出口目的地國資質(zhì)。
今年以來，隴南鱘魚、慶陽小雜糧、武威黑瓜子等特色農(nóng)產(chǎn)品相繼實現(xiàn)首次出口，“平?jīng)鼋鸸背隹趪液偷貐^(qū)新增6個。前4個月，在甘肅省外貿(mào)出口總體下降的情況下，農(nóng)產(chǎn)品出口達7.4億元，同比增長24.7%。其中，種子出口1.3億元，增長48.7%；蔬菜出口9474.1萬元，增長9.9%；果蔬汁出口8367.2萬元，增長3.8倍。
（楊曉琴、張冬梅/文）
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