——海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)物流貨物激增8.6倍
“一進、一出、兩伙伴”這是1月份四川特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進出口高速增長的特點。
據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計，1月份四川特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進出口規(guī)模為3.9億美元，而去年同期僅4072萬美元，同比激增8.6倍，其中進口1.7億美元，同比增長5.6倍；出口2.2億美元，同比增長13.3倍，進出口規(guī)模呈高速增長態(tài)勢。
“進”指集成電路成為進口主要商品，2013年1月，四川物流貨物進口“用于處理器及控制器的集成電路” 0.9億美元，占物流貨物進口總額53%；“出”指便攜式電腦占據(jù)了物流貨物主要出口商品的八成以上，2013年1月四川物流貨物出口便攜式電腦已達1.9億美元，占物流貨物出口總額86%?！皟苫锇椤笔侵笘|盟和美國這兩大物流貨物主要進出口市場。2013年1月，四川物流貨物自東盟進口1.1億美元，占比64.7％；同期對美國出口0.88億美元，占比40％。
在物流貨物如此之高的占比和如此之快的增速背后，我們看到的是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流功能的逐步拓展。隨著加工貿(mào)易逐步向中西部轉(zhuǎn)移，成都高新綜保區(qū)已形成電子信息產(chǎn)業(yè)重點元器件制造、核心部件封測至終端產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞該產(chǎn)業(yè)的物流、倉儲、配送業(yè)務得到大力拓展。
成都海關(guān)就此前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展不平衡，物流倉儲業(yè)務比重偏低的現(xiàn)狀，采取多項措施將英特爾西部分撥中心打造為示范性企業(yè)，現(xiàn)在英特爾西部物流分撥中心的設立已成為了進口激增的主因。
目前分撥中心運用的是海關(guān)辦理的獨立電子賬冊，該帳冊備案清晰，核銷便捷，海關(guān)通過h2000系統(tǒng)和特殊監(jiān)管區(qū)域海關(guān)物流監(jiān)管平臺對貨物實時監(jiān)控，企業(yè)憑借帳冊獨立性可迅速完成數(shù)據(jù)申報，形成了“管得住，通得快”的海關(guān)、企業(yè)雙贏局面。同時，分撥中心商品實行分送集報模式，實現(xiàn)了高效和便捷通關(guān)。
針對分撥中心產(chǎn)品主要面向川渝兩地分撥和綜保區(qū)海關(guān)一區(qū)兩園的情況，成都海關(guān)創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化監(jiān)管模式，多方協(xié)調(diào)，促成川渝兩地特殊監(jiān)管區(qū)域開展直轉(zhuǎn)業(yè)務，實現(xiàn)了成都綜保區(qū)與重慶特殊監(jiān)管區(qū)域之間保稅貨物的跨關(guān)區(qū)陸空聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務試點，為破解中西部外向型經(jīng)濟發(fā)展的物流瓶頸探索新途徑；就一區(qū)兩園的情況，因地制宜制定了區(qū)區(qū)聯(lián)動的監(jiān)管方案，保障嚴密監(jiān)管與方便進出兩不誤，為分撥中心產(chǎn)品迅速送達奠定基礎。
據(jù)了解，英特爾西部分撥中心設立以來業(yè)務迅速增長，2012年，英特爾西部分撥中心實現(xiàn)分撥6.9億美元，實現(xiàn)高效運營。今年1月該中心進口集成電路分撥0.89億美元，占同期物流貨物進口總值的52.4%，是推動區(qū)內(nèi)物流貨物進口迅速增長的主因。
目前，筆記本電腦量產(chǎn)成為了推動出口增長的新動力。仁寶、緯創(chuàng)兩大筆記本電腦代工企業(yè)相繼落戶成都高新綜保區(qū)雙流園區(qū)并實現(xiàn)量產(chǎn)，其代工生產(chǎn)的筆記本電腦以物流貨物方式實現(xiàn)出口，成為推動物流貨物出口增長的新動力。
為了進一步擴大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的輻射作用，成都海關(guān)表示將加大政策宣傳力度，鼓勵更多企業(yè)在特殊監(jiān)管區(qū)域設立采購中心、分撥中心和配送中心，促進保稅物流健康發(fā)展。目前，繼英特爾西部分撥中心之后，莫仕商貿(mào)分撥中心也已入?yún)^(qū)發(fā)展。
（劉莉、許暉月/文）
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